2023年11月28日发(作者：)

ｌ特别关注ｌ ＴＥＢＩＥＧＵＡＮＺ

在“公＂“私’’之间设置“防火墙＂

中央巡视后有关地区和单位防治利益冲突问题

伴随巡视工作的持续发力，“一

上海市委就开始酝酿制定这份文件，

家两制”作为热词进入公众视野。人

们越来越感受到，由于掌握资源与权 扎紧防治利益冲突的制度篱笆。

力的不平衡和信息的不对称，“一家

两制”等利益冲突问题，不仅破坏市 要有代价的。公务人员，特别是高级

场经济法则，导致市场竞争的不公平， 干部必然耍在个人及家庭利益方面做

而且极易滋生腐败，严重损害国家、

集体和群众的利益。 务。”中国社科院政治研究所所长房 止业务往来并签署承诺书８５个；

按照巡视反馈指出的方向，解决 宁为上海出台《规定》“点赞”。

“

一

家两制”等利益冲突问题，关键 上海“先行先试”的改革探索，

在于划清权力边界，完善限制公职人 核，共有２１１人的亲属经商办企业，

员及其亲属行为的制度，让纪律和规

矩真正起作用。

先行先试，扎紧制度篱笆

２０１５年５月４日，上海市委公 发现问题、不断完善，形成可复制、 导人员的配偶、子女系统内从业提出

布并实施《关于进一步规范本市领导 可推广的成果”。由此观之，《规定》

干部配偶、子女及其配偶经商办企业 的出台将仅仅是一个起点。 行清理，明确清理进度，并出台管理

行为的规定（试行）》，此规定，被媒

体称为“史上最严”。

把经商办企业与一般从业行为区

别开来，对予以规范的领导干部范围

加以明确，对领导干部的配偶、子女

及其配偶的严格管理有所区别，对填

报配偶、子女及其配偶无经商办企业

情况领导干部按每年２０％的比例进

行抽查……这份１０００多字的《规定》

体现出“真抓实管”的鲜明特色。

据上海市委副书记应勇介绍，“根

据去年中央第二巡视组对上海巡视反

馈意见和本市三批巡视工作情况，上

海市委抓住‘少数领导干部配偶、子 视倒逼改革的突出亮点。

女在其管辖范围内经商办企业’的问

题，决定制定相关文件，完善制度规范、

严肃规矩纪律，回应社会关切，落实 益输送的表现更具体，它

从严管党治党。”从去年９、１０月起，

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紧紧盯住领导干部这个“关键少数”，

标本兼治，阻断利益输送

通道

“为人民服务是要有付出的，是 针对中央巡视组指出的领导亲属

经商办企业问题，中国联通相关人员

已注销企业２１个、转让企业６３个、

出一些牺牲，以更好地为公共利益服

退出股份１６个、辞去高管８个、终

中船集团公司开展对领导人员亲

属经商办企业的专项清理，经初步审

早前已被纳入从严管党、从严治吏的

顶层设计。２月２７日，中央全面深

其中５人的亲属所办企业与其本人所

化改革领导小组第十次会议提出，上

属单位有业务往来和关联交易，个人