2024年2月5日发(作者：)
如何应对舆论热点
——提高与媒体打交道的能力
一、当前社会舆论的现实基础
当前社会舆论主流是好的，但舆论十分活跃、十分复杂。正确认识当前的社会舆论状况，必须深刻理解我国改革开放和现代化建设的进程，把握我国社会发展的阶段性特征。
1、利益格局深刻调整，利益关系日益复杂，利益诉求日益多样，复杂的利益关系必然带来复杂的社会舆论。人们从各自的立场、视角观察问题、反应利益诉求，自然形成不同的意见和声音。
2、人们民主意识日益增强，维护自身权益、关注公共利益的意愿明显提高。
3、人们思想观念多元多样多变，不同思想的交流、交融、交锋使舆论态势日益复杂，思想行为的独立性、选择性、多变性、差异性日益突出，多元价值、多种声音成为社会舆论常态。
4、互联网的迅速普及，使信息传播渠道更加丰富多样，意见表达更为方便快捷，几乎所有的问题都可能成为舆论关注的热点话题。
1978年，我国共有190多种报刊杂志，目前我国注册的报纸有1940多种，杂志近万种，网民4亿，手机用户7.5亿，网站300多万家。信息传播渠道非常多，传播速度异常神速。人们从单一的信息接受者变为传播者，人人都是记者已成为现实态势。
5、国际社会关注中国，国际因素对国内社会舆论的影响日益凸显。境外媒体的报道通过不同渠道传入我国，其价值观念对国内社会舆论产生影响。
从上面分析，可以得出这些结论：（1）当前社会舆论的复杂态势源于社会结构的深刻变革和信息技术的迅速发展，必须准确把握社会舆论发展变化的规律，做好长期应对复杂舆论的准备。（2）社会舆论源于现实社会，又对现实社会产生反作用，必须高度重视社会舆论引导工作，在多样中立主导，在异常中谋共识，维护社会和谐稳定。
二、舆论热点生成的特点和规律 1、哪些问题容易成为舆论热点？
在互联网时代，任何时候，任何小事都有可能会成为舆论热点，变成突发事件。当前人们关注的舆论热点，带有明显的社会转型期的烙印。
●在政治领域，人们对党内民主、依法行政、干群关系、反腐倡廉、司法公平等问题强烈关注。
●在经济领域，买房难、看病难、上学难、就业难等与民生相关问题，始终是社会舆论关注的焦点。
●在社会领域，各种恶性暴力案件、极端事件、公共安全问题，都会引起人们的强烈关注。
2、舆论热点有什么特征？
●与各种利益有关，反映各种利益群体的诉求，隐含不同利益群体之间的交锋和博弈。
比如房子问题：没买的希望房子降价，买了的希望房子涨价。
●有社会群体的参与，不仅通过舆论表达意见态度，而且参与真相调查、组织活动等，直接影响热点事件的走向。
比如：2007年山西黑砖窑事件，大河网6月6日发稿，其他网站迅速跟进，两天访问者点击达30万人次，主要就是有网民“蓝丝带”调查组参与组织，并成立了几个专业调查小组，推波助澜。
●存在一定分歧，在人们的讨论、争论、质疑中，舆论热度不断上升。
比如：杭州飙车案，本身是个再普通不过的交通事故，可交警不注意的说了一句“可能是70码”，引起了网上的争论，有的说是70码，有的说不是。就是在质疑、争论中使事件迅速放大的。
●能引起社会共鸣，与社会心理、社会情绪相契合。
比如：湖北荆州市的“挟尸要钱”事件，正是因为打捞公司的做法引起了社会的普遍愤慨，使群众对此事件的愤怒产生了共鸣，一发不可收拾，最终成为09年国内重大负面新闻之一。
3、舆论热点是如何生成发展的？
舆论酝酿、形成、发展、消退的过程主要包括几个环节： 事件发生→媒体报道或者网民披露，使事件发酵，引起更多人的关注→社会关注讨论和媒体参与形成循环往复，推动舆论热点走向高潮→实际工作部门介入处置。
4、舆论热点形成的关键因素：
●信息是否透明。舆论热点的形成大都源于信息不对称、不透明，引起猜测和质疑。透明的信息一般不会形成舆论热点。
●有无“活跃人士”、“意见领袖”参与。一些所谓专家，所谓维权人士、律师、名记等“活跃人士”发表意见，影响舆论走向。
●有无传统媒体介入。正常情况下，舆论热点是网上来、网上去，过一段时间就消失了。一旦传统媒体（比如报纸）介入，特别是传统媒体和网络媒体相结合，很容易使舆论热点迅速扩散、放大。
●处置是否及时、得当，是舆论热点发展的重要“拐点”。 透明的、正确的处置可以使舆论热点迅速消解、平息，否则，处置不当，会加剧热点深化、放大、扩散。
5、舆论热点的消除：
●舆论热点大多数是实际工作中的问题导致的，最有效的引导是化解矛盾，解决问题。
●舆论热点往往源于信息的不透明、不对称，应尽最大努力解决信息不对称问题，使信息透明化。
●形成舆论热点都有关键因素在起作用，抓不住关键因素，就不能妥善解决。
●不能使传统媒体和网络媒体结合，一旦结合，首先是要尽快解决好传统媒体的传播。
三、引导舆论需要把握的几个问题
1、把握正确舆论导向。阐明党的路线方针政策，把人们的思想认识统一到中央的精神上来；宣传法律法规，引导人们树立正确的权利义务观念，维护社会公平正义；弘扬社会主义道德规范，引导人们分清是非荣辱，明辨善恶美丑，追求真善美，抵制假恶丑；展现事实真相，澄清错误观点，避免以讹传讹、造成恐慌情绪，“谣言止于真相”。
2、把握好“度”。 俗称要拿捏好分寸
●着眼大局、把握基调，该突出的要突出出来，同时又要留有余地；该兼顾的一定要兼顾到，同时又不能主次不分、喧宾夺主。
●分清性质、恰当处理，根据舆论热点的内容、影响，调动不同的媒体资源，采用不同引导方式。千万不要使传统媒体与网络结合，设法区域解决。
●把握时机、节奏、力度，采取不同对策，注意张弛有度、疏密有序，掌握分寸，刚柔相济、轻重适当，适时适度。
●早讲事实，重讲态度，慎讲结论。
3、妥善处置突发事件。 对于突发事件： 自己不说别人要说， 政府不说百姓要说， 网下不说网上要说， 国内不说国外要说。 所以：
发布比不发布好， 早发布比晚发布好， 主动发布比被动发布好，
用事实数字发布比用概念语言发布好。
突发事件发生后，坚持两条线处置，一是事情处置；二是发布信息。
●抢占第一落点，在第一时间发布权威信息，将突发事件舆论引导与事实处置同步推进。先入为主，挤压各种不实信息，改变过去只处理不报道、先处置后报道的观念和做法。
比如9.11事件发生后，一小时内，小布什发表电视讲话，将事件定性为恐怖活动，并迅速指示新闻官立即发布相关新闻，新闻官第一时间同美国第一电视台联系。头戴安全帽站在还
在冒烟的废墟上每几小时发布一次信息，可谓反应异常敏锐。
●坚持公开透明，满足人们的信息需求，努力在舆论上占据有利地位。
●搞好新闻发布，提高工作时效，统一信息发布口径，做到“一个声音对外，分级分类应对”。
新闻发布程序：
确定发布的主题
确定发布人（或叫新闻发言人）
收集新闻发布材料
准备并统一问答口径 确定通知记者范围和做好新闻报道安排
发布会会务安排
新闻发言人不是一个人，是一个机制，发言人背后是以一个人牵头的一个班子。为发言人准备所有信息发布需要的材料，新闻发言人要参加事件处置的决策会议，以便随时掌握事件处置的进展。
●做好新闻媒体服务，在现场设立新闻中心，做好记者采访安排工作，寓管理于服务之中。
4、正确对待舆论监督。
适应舆论监督环境，学会在社会关注和评议中开展工作。把舆论监督作为党和政府同群众密切联系的重要渠道，作为推动工作和解决问题的重要手段。积极支持舆论监督，保障媒体合法采访报道活动不受干扰，支持媒体实事求是地发现问题、反映问题。
5、积极应对媒体采访。
●胡锦涛总书记讲媒体的作用，六句话： 宣传党的主张，弘扬社会正气， 通达社情民意，引导社会热点， 疏导公众情绪，搞好舆论监督。 ●回答记者七注意： 不用无可奉告， 不要被记者激怒， 不要欺骗记者， 不要责备记者， 不要前后不一， 不要陷入沉默， 不要给记者摆官架子。不要被媒体牵着走，一定要说你想要说的，你不想说的要想法绕过去，你想表达的要想法拉回来。
美国有个著名的新闻人说：每次回答记者（包括记者招待会、新闻发布会）不超过三个问题，而且不要超过三个观点。不管什么场合，记者怎么问，只设法回答准备好的这三个问题。
●如何应对媒体采访？
（1）平时注重积累，做到内知国情、外知世界。
（2）做好充分准备，认真分析舆情，了解媒体和公众最关心、最感兴趣的问题。
（3）选择新闻发布的适当方式，多用事实说话、多用数据说话，多讲案例和故事。
（4）反复提炼信息，找准切入点，把政府想说的、公众关注的和媒体感兴趣的结合起来。
（5）通俗间接表达，善于把官方语言、文件语言转化为记者乐于接受的语言。
6、建立健全舆论引导机制。
●健全舆情分析机制，各部门要加强信息沟通，整合信息资源，及时发现苗头性、倾向性问题。
●建立信息发布制度，建立一支专业化的新闻发言人队伍、工作班子和工作机制。
●完善舆论引导格局，形成宣传部门为主导、相关工作部门和地方参加、新闻媒体积极配合的舆论引导机制。宣传部门是舆论引导的组织者，协调者，实际工作部门是具体引导、解决单位，承担解决实际问题的责任。
●协调各方面力量，适时组织党委政府有关部门、专家学者、当事方、网民、新闻媒体等参与引导工作，打好“组合拳”。
四、做好网络舆论引导工作
互联网已经成为我国社会舆论热点生成、演变、发展的重要平台。只有把握互联网工作的主动权，才能真正把握引导社会舆论的主动权。
1、网络舆论热点形成的特点。
从网络技术发展演变情况看，随着WEB2.0技术的广泛应用，互联网不仅是一个信息载体，也已经成为网民参与内容创造、参与信息传播的平台。
从网上热点参与主体看： 经常发表网上言论的网民构成： 35岁以下的占78.8% 大专以上学历的占79.9% 月收入2500元以下的占68.6%
在企业工作、在校学生、无业人士占76.9%
由此可以看出：文化程度高、收入低、年轻、有发言能力、有社会情绪的人居多，即所谓的四个70%。了解这些对我们正确解决处理网上舆论热点会有一定的帮助。
2、互联网新技术新应用带来的挑战。
微博客迅速崛起，使信息可以在短时间内迅速在互联网与手机之间交叉扩散，形成舆论聚集效应，社会组织动员功能更加强大。
社交网站发展迅猛，可以使网民按照不同兴趣爱好结成私密圈子，建立相对封闭的交流空间，使信息传播更加私密、隐蔽。3G网络加速移动互联网和固网互联网融合，使信息发布和获取更加便捷，对网络信息传播秩序造成很大冲击。
3、积极应对网络舆论热点。
●坚持“网上来、网上去”，在哪些网站论坛出现的热点，就在哪些网站论坛开展引导；涉及哪个地方和部门的热点，就由哪些地方或者部门出面及时快速地引导，防止在网上发酵。
●做好网上面对面引导，根据网民接受习惯和心理特点，善于运用“网言、网语”，在亲切、自然、平等的讨论中通达社情民意，疏导公众情绪。
●不断提高网站从业人员素质，通过加强教育培训、建立行业准入机制、实行资质认证制度等措施，引导和帮助他们树立马克思主义新闻观，增强社会责任意识，提高信息管理能力。
4、树立正确的网络观。
一是正确认识互联网的虚拟性。二是正确认识“网上信息自由流动”。三是正确认识互联网管理。
决实际问题的责任。
●协调各方面力量，适时组织党委政府有关部门、专家学者、当事方、网民、新闻媒体等参与引导工作，打好“组合拳”。
四、做好网络舆论引导工作
互联网已经成为我国社会舆论热点生成、演变、发展的重要平台。只有把握互联网工作的主动权，才能真正把握引导社会舆论的主动权。
1、网络舆论热点形成的特点。
从网络技术发展演变情况看，随着WEB2.0技术的广泛应用，互联网不仅是一个信息载体，也已经成为网民参与内容创造、参与信息传播的平台。
从网上热点参与主体看： 经常发表网上言论的网民构成： 35岁以下的占78.8% 大专以上学历的占79.9% 月收入2500元以下的占68.6%
在企业工作、在校学生、无业人士占76.9%
由此可以看出：文化程度高、收入低、年轻、有发言能力、有社会情绪的人居多，即所谓的四个70%。了解这些对我们正确解决处理网上舆论热点会有一定的帮助。
2、互联网新技术新应用带来的挑战。
微博客迅速崛起，使信息可以在短时间内迅速在互联网与手机之间交叉扩散，形成舆论聚集效应，社会组织动员功能更加强大。
社交网站发展迅猛，可以使网民按照不同兴趣爱好结成私密圈子，建立相对封闭的交流空间，使信息传播更加私密、隐蔽。3G网络加速移动互联网和固网互联网融合，使信息发布和获取更加便捷，对网络信息传播秩序造成很大冲击。
3、积极应对网络舆论热点。
●坚持“网上来、网上去”，在哪些网站论坛出现的热点，就在哪些网站论坛开展引导；涉及哪个地方和部门的热点，就由哪些地方或者部门出面及时快速地引导，防止在网上发酵。
●做好网上面对面引导，根据网民接受习惯和心理特点，善于运用“网言、网语”，在亲切、自然、平等的讨论中通达社情民意，疏导公众情绪。
●不断提高网站从业人员素质，通过加强教育培训、建立行业准入机制、实行资质认证制度等措施，引导和帮助他们树立马克思主义新闻观，增强社会责任意识，提高信息管理能力。
4、树立正确的网络观。
一是正确认识互联网的虚拟性。二是正确认识“网上信息自由流动”。三是正确认识互联网管理。
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