2024年3月11日发(作者:)

视点目

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J

,

_

.

.

舟山数字经瀚

I

展研究

以海洋制造趣

国家统计局舟山调查队课题组

-

摘要

发展数字经济是追赶时代潮流的迫切需要

是赋能经济高质量发展的重要途径

是补

齐舟山市发展短板的必然选择

本文以具有舟山特色的数字经济

海洋制造业为例

,通过查阅

文献

实地调研

梳理舟山数字经济发展现状及存在问题

用实证的方法对问题成因进行分析,

并在此基础上提出推动海洋制造业数字化发展路径有关建议

I

海洋制造业数字化发展现状

企业的智能诊断稳步推进

企业智能诊断就是对企业进行

统工业体系

积极推进企业智能化

2

.

产业数字化进展较慢

根据

技术改造

推进智能车间

智能工厂

建设

推进智能制造核心技术攻关

2018

年浙江省各市数字经济发展综

合评价结果看

舟山产业数字化得

分处于全省第二梯队

与第一梯队

全面的

数字体检

和评估评测

为企业实施数字化

网络化

、智能

促进信息技术与制造业深度融合

(四

数字化车间培育积极布局

的杭州还是存在较大差距

两化融

合工业应用指数处于全省下游水平

化制造

把脉会诊

分析存在的

问题并提出针对性的升级改造方案

2019

年以来舟山市以第三方智能

数字化车间指通过数字化

络化

、智能化等手段

对生产资源

与生产过程进行设计

管理

仿真

ERP

MES,

PLM

SCM

等系统普及

率同样处于全省下游水平

数字应

用普及率低

产业数字化推进速度

整体较慢

制造工程服务公司为依托

全面开

展规模以上企业数字化改造诊断服

优化与可视化等工作

如某螺杆企

业目前正建设的数字化车间

首先

从硬件上将生产设备进行联网

,其

务专项行动

工业互联网平台着手试点

近年来舟山市以组织赋能

据驱动

、政策服务为特色

积极推

动螺杆

水产

汽配等行业的工业

企业层面:

企业内生动

力不足

1

.

企业家转型意愿较低。

智能制

造工程服务企业反映

截至

2020年

次从软件上以

ERP

MES

系统为中

实现对生产各个环节及要素的

精细化管理

I

海羊制

itw

字化要问题

宏观层面

数字经济发

展滞后

1

.

数字产业化水平较低

根据

7

月底已对船舶

水产

机械等重点

行业的

35

家左右企业完成免费智能

互联网平台发展

如螺杆行业方面

诊断

,其中

50%

~

60%的企业对智

重点推进金塘五家螺杆企业的企业

级工业互联网试点

对企业进行设

能诊断主动接受配合程度很低

,基本

属于被动接受

且诊断之后也只有

备联网

数据采集分析

ERP

、MES

等系统建设

智能化技术改造初见成效

2018

年浙江省各市数字经济发展综

三四家企业表达数字化转型的意愿

2.

企业内部中层管理人员抵触

合评价结果看

舟山数字产业化得

分处于全省第三梯队

与全省平均

心理较为明显

智能制造工程服务

企业反映

与企业负责人及中层管

理人员讨论征求数字化转型意见时,

绝大部分持反对意见

特别是车间

2019

年以来

舟山市按照高质

水平

第一梯队的杭州

第二梯队

的宁波

温州

嘉兴等都存在很大

量发展要求

,以两化融合为主线

大力推进

互联网

+

机器人+

工程

围绕船舶

水产

机械等传

的差距

舟山数字产业化水平处于

全省末尾

主任

仓库主管

会计主管等涉及

2021

年第

1

I

31

统计科学与实践

STATISTICAL

THEORY

AND

PRACTICE

到转型核心部门的管理者对于数字

实时共享之外

原来的生产设备如

数据层面

数据孤岛较

化新事物的抵触心理尤为明显

从国外采购的部分专用数控设备

为明显

3.

部分大型企业转型阻力较为

企业没有其数据接口开放权限

企业反映

生产

财务

库存

明显

部分大型企业经过多年发展

难获取数据

也无法与

MES

系统等

销售

、人事等部门都有各自的管理

之后

内部分支增多

组织架构复杂

相连接

只能通过人工采集的方式

系统,且由不同的服务公司开发设

管理体系繁多

。数字化转型是需要

来获取数据

其他的一些通用设备

各个系统平台当初开发设计时

打破这些传统的生产模式

管理体

也需要安装传感器之类的设备来进

有不同的需求

导致各系统内部逻

系,

要对资源配置

组织管理进行

行数据采集传输。

辑结构不同

数据定义不同

、数据

解构重构

因此所面临的来自企业

4

.业务能力磨合方面

企业反映

流程也不同

最终造成各部门数据

内部各部门的阻力较为明显

企业整整花费两年的时间基本完成

无法进行整合集成

另有企业坦言

资金层面

资金投入压

ERP

系统与管理使用者的磨合

新旧系统数据无法共享同样造成

力很大

会计为例

ERP

系统中会计处理模

据孤岛

企业新搭建数字化管理平

数字化项目少则需要

30

式与原先传统的会计处理模式有很

台,用来连接生产

销售

人事

物流

元~

50

万元

多则达到

100

大的不同

包括业务凭证

会计课目

仓储等系统的数据

但是旧财务系统

元~

200

万元左右

这对于以生存

成本核算体系

都需要会计人员重

继续沿用

造成新平台无法连接旧财

型为主且利润不高的中小企业来说,

新学习业务知识

掌握软件操作

务系统

无法进行数据的整合

前期投入压力很大

特别是在

2020

人才层面

数字人才严

年遭遇新冠疫情影响

企业经济效

重紧缺

|发展存在问题的原因分析

益严重不佳的背景下

部分有转型

1

.

数字化应用复合型人才

海洋制造业水平整体不高

意愿的企业只能选择观望或放弃

懂得数字化信息化

也精通企业业

1.

企业规模整体较小

2018

(四

技术层面

转型磨合困

对数字化与业务模式如何融合

规模以上海洋制造业企业共

324

难较多

来创造新的价值有清晰且全面的认

其中大型

中型

小型和微型

1

.

新增需求磨合方面

企业反映.

,以便能更主动更有针对性与第

企业分别占全部的

1.9%

12.0%

随着企业规模不断扩大

,管理决策

三方服务公司进行需求定制

但目

82.4%

3.7%

。小型企业依然是舟

者需要通过更多的数据分析汇总来

前舟山绝大部分企业没有这类复合

山海洋制造行业的主力军

。海洋制

评估企业的生产经营情况,

但目前正

型人才

数字化转型更多地是从第

造业企业规模整体偏小

对于数字

运行的数据平台可扩展功能模块较

兰方服务公司所提供的解决方案中

化转型的要求就没有那么强烈

无法完成更多新增的需求定制

做出选择

无法完全做到基于企业

2

.

产业层次较低

规模以上海

2.

业务模式磨合方面。

企业反映

自身实际情况提出需求定制

洋制造业企主要以劳动密集型为主

2019

年开始使用仓储管理平台

2.

系统运维管理人才,主要负

如水产加工行业

目前绝大部分水

记录原材料从采购到入库的各个环

责系统平台日常简单维护及数据后

产加工企业仍以粗加工为主

其产

节的数据信息

实现对原材料的追踪

台管理等方面

根据走访的

10

家已

品附加值较低

行业整体竞争力不

管理

但是仓储管理纸质台账并未舍

开始数字化转型的企业情况看

1

产业层次氐

说明企业数字

与新的仓储管理平台同步进行

家企业的

IT

部门有10

名员工之外,

化转型基础能力较低

数据记录流通并未真正从传统的离

其余

9

家企业的

IT

部门员工都少于

3

.

企业管理者素质不高

目前

线模式转化为数字在线模式.两种模

4

超过

50%

的企业仅有

1

~

2

海洋制造业企业主要还是以小型企

式同步运行的状态已持续一年左右

IT

部门员工

这些

IT

部门员工全

业为主

企业主要负责人及中层管

3

.

数据采集磨合方面

企业反映

是系统运维管理人员

而对绝大部

理者如车间主任

仓储主管

会计

除数字化车间新购置设备与

MES

分中小企业来说

甚至没有配备系

主管等年龄普遍较大

水产企业反

统相配套

数据可以直接自动采集

统运维管理人员

其负责人及中层管理者年龄都

32

I

2021

年第

1

视点

55

岁以上

基本上都是从车间一

线工人成长起来的

学历水平较低

洋制造业企业市场圈子小

同行业

后工作才得以顺利开展

也造成智

能诊断工作推进速度较为缓慢

沟通交流机会少等因素很难使人才

安心留舟工作

业务素质不高,

学习新事物动力不

适应新事物能力不够

企业数字化认知明显不深

4.

数字转型融资较难。

中小企业

管理制度较为落后

财务制度较不

3

.校企合作不够深

舟山海洋

制造业企业与院校联合开发智能化项

健全

经济效益不高

特别是

2020

年受新冠疫情影响

企业难有利润

1.

认识不广泛

舟山地处海岛

交通不便

信息获取传输较慢

研发智能化设备的不少

但是在

共同培养数字化人才的方面做得较

可言

在这种特殊情况下

银行等

分土生土长的企业家对数字化转型、

。没有很好地通过共同开发新项目

来增加更多学习

交流的机会

也没

有创造出更多共同培养人才的机会

金融机构对企业贷款更加趋于谨慎

智能化转型

5G

互联网平台等新

知识新事物知之甚少

更不用说数

同时数字化项目投资大.见效周期

试错成本高

进一步提高融资风

这也无疑加大企业融资的难度

数字化服务支撑能力不强

1.

本土企业认可度低。智能制造

字化转型能给企业带来的好处

政策的支持引导力度不够

1.

政策落地速度较慢

2020

营理念

思想意识整体较为落后

2.

理解不全面

部分企业家把

数字化简单地认为一种互联网新技

术的应用

仅仅停留在生产或营销

舟山市出台的

关于加快推进制造

业高质量发展的若干意见

文件

明确提出对开展数字化项目的企业

给予资金补助

但实际上政策具体

工程服务行业在舟山完全是一个崭新

行业

目前已注册成立的公司有

10

多家左右

部分公司通过智能诊断

工业互联网平台建设等项目的实施逐

过程控制的信息化上

以为在原有

业务基础上安装管理软件就可以实

现数字化转型

执行细则还未落地

企业坦言

方面对于开展数字化项目转型的意

步进入舟山市场

但是这些新本土公

司的市场认可度较低

不少企业更愿

意找市外公司实施数字化项目

2.

服务技术力量有限

这些服

务公司的总部大多位于杭州

宁波

3.

体会不深刻

部分企业家能

认识到数字化技术给企业带来的好

处,

但还是认为数字化转型任务是

愿比较强烈

,但另一方面

2020

受疫情影响企业经营效益不佳

府的项目补助又不能及时到位

信息部门或

IT

部门的事情

自身没

目投入资金压力非常大

企业只能

选择继续等待观望

2.

政策补助力度不大

2019

有真正意识到数字化转型是需要从

等市外城市

在舟公司人员配备较

为不足

基本在

3

~

6

人左右

顶层设计出发

是优化资源配置

改进组织管理的大变革

数字化人才体系建设不全

杭州市出台文件提出

对市级制造

前他们主要负责企业智能诊断

、技

业数字化改造攻关项目

每个项目

术方案评估等工作

而系统开发设

平台架构搭建等前期核心工作

1

.

培养体系不健全

。目前各院

校计算机人才培养工作跟不上数字

给予最高100

万元的补助

而舟山

市对数字化项目给予最高

20

万元的

奖励

对信息技术企业新建的工业

互联网平台给予最高

50

万元的补助

,

还是需要由公司总部完成

本土公

司的技术力量整体较为有限

化经济时代的需要

存在与实际要

求脱轨

与企业发展脱钩等问题

特别是企业数字化转型的复合型人

3.

公司服务经验不足

每个城

对企业开展工业互联网项目给予最

市特性不同

比如行业结构

从业

人员

企业意识等方面都不尽相同

尽管这些新服务公司的总部有运行

成熟的经验做法

但就舟山市场而

才培养体系更是缺乏

数字化复合性

20

万元的补助

3.

政策宣传力度不够。

以企业

人才的培养

需要从过去的单一领域

的专才向多领域的复合型人才转变

智能诊断为例

2019

年开始舟山

市委托智能制造工程服务公司对全

市规模以上企业进行免费智能诊断

2

.

成长氛围不浓厚

相比于杭州

宁波等城市

舟山企业用工年龄结

其实战经验较为不足

构趋于老龄化.以数字化人才为代

服务公司反映

部分企业事先并不

I

推动海洋制造业数字化发展的

表的新人才流失较来严重

尽管企

业通过提供更多丰厚的薪酬、

住房

知晓免费智能诊断

并对智能诊断

对策建议

突出数字战略引领

强转型监测评价

2021

年第

1

I

33

抱以抵触心理

在经过相关部门

等条件吸引数字化人才

但舟山海

企业

服务公司等三方再次协调之

统计科学与实践

STATISTICAL

THEORY

AND

PRACTICE

1.

突出数字战略引领

突出数

好智能诊断

数字化转型等政策宣

精准培训

字经济发展战略作为海洋制造业

通过企业座谈、

现场走访等方

2

.

发挥信息化协会作用

充分

数字化转型的引领作用

以全局性

广泛宣传数字化转型的重要意

发挥协会在企业数字化转型中的桥

思维来制定

十四五

”海洋制造业

确保企业第一时间能了解政策

梁纽带作用

发挥协会对本土企业

数字化转型的路线图

尽早明确具

吃透政策

用好政策

坚定企业数

情况更熟悉的优势

全面分析企业

体行动规划和基本任务清单

并针

字化改造的信心与决心

提高积极

发展现状和特点

因企制宜提出推

对其中存在的问题提出相应的解决

性和实效性

进数字化转型的建议性思路

办法

完善人才培养体系

3

.

强化青年企业家培育

。尽快

2.

加强顶层设计研究

充分考

化校企合作机制出台落实关于培育新生代青年企业

虑舟山海洋制造业的产业特色,

1.

完善人才培养体系

统筹数

家的政策措施

把对青年企业家的

海洋经济

自贸区经济及国家战略

字化产业发展和人才培养开发规划.

培育纳入全市人才培养计划

研究

结合起来

对数字化转型的顶层设

加快培育面向传统制造业数字化转

建立具有针对性

计划性的培训机

计全面且深入地研究

部署产业转

型的复合性人才

探索建立以解决

进一步整合资源

明确归口

型的整体实施路径

充分发挥政府

实际问题为需求导向的数字化人才

建立经常性的教育培养制度

的主导作用

集中多方资源加快推

培养机制

加快建立完整的职业教

培育数字服务主体

进海洋制造业数字化转型

育培训体系

不断完善产学研用结

升服务支撑能力

3.

强化转型监测评价

结合舟

合协同育人模式

1

.

培育智能制造工程服务企业

山产业特色

进一步完善数字经济

2.

深化校企合作机制

鼓励支

选择具有明显优势

成长性较好的

监测评价指标体系

重点强化海洋

持特色专业与企业行业对接及合作

企业作为重点培育对象

充分运用

制造业等传统行业数字化转型的监

形成校企合作为基础的特色专业建

现有的政策措施,

整合土地

财政

测评价分析

完善和改进增加值等

设体系

引导企业与国内外名校大

税收

人才

信贷等方面的资源给

关键指标的核算方法

院搭建深度合作平台

提升数字化

予扶持

健全政策支持体系

复合人才培养层次

2.

打通数字化技术供需通道

化政策引导作用

3.

强化企业数字化人才培训

积极搭建智能制造工程服务应用对

1.

健全政策支持体系。

加快健

支持企业开展数字化人才再教育培

接平台

召集本土智能制造工程服

全数字化转型的政策支持体系

不断提升数字化人力资本的积

务公司和有需求有意愿的制造业企

合财政

金融、

税收

、人才等各项

累和数字化的普及程度

提高现有

分行业分领域召开多种形式的

政策

发挥政策叠加效应

深化

人力资本的数字化素养.培养掌

专题对接会

建立线上与线下相结

均论英雄

改革

加强数字经济领

握数字知识

技能

管理及创新

合的智能制造对接服务体系

域用地

用能

排放

创新等要素

能力强的融合型专业人才和管理

3

.

加强数字服务企业宣传力度

资源优化配置和重点保障

人才团队

加大对优秀智能制造工程服务公司

2.

拓宽资金补助渠道

。要加大

强化企业转型培训

的媒体宣传

提升社会知名度

资金补助力度

可根据企业规模

高企业数字意识

请优秀智能制造工程服务参与政府

企业信用

项目性质等各方面

1

.

加强企业家转型培训

详细

部门或行业协会组织的各类数字化

给予不同企业不同程度的优惠补

掌握企业在数字化转型发展中面临

方面的讲座培训

进一步扩大数字

设立数字化转型升级专项资

的困难和问题,

理清企业家的培训

服务行业的影响力

3

用于中小型企业数字化改造

需求

,研究确定数字化培训方向和

课题负责人

毛显进贺金昌

的无偿资助

引导资金

贷款贴息

重点

加强与国内知名高校和培训

课题组成员

施亚萍詹良飞

补助资金

机构的合作

建立培训机制

,完善

刘嘉诚王琦琪

3.

强化政策宣传引导

。统筹做

培训计划

多方面开展数字化转型

课题执笔人

刘嘉诚

34

I

2021

年第

1