2024年3月26日发(作者：)

投标废标情形及防治措施

各投标人（供应商）：

我中心对2017年有关投标单位在投标过程中被废标情形进行了梳理汇总，并提出了

有关防治措施，供各投标人借鉴。请各投标人在投标过程中切实吸取教训，不断提升投标

业务水平，提高诚信自律投标意识，减少废标情形的发生，提高我市招标投标工作质量。

一、投标人存在弄虚作假行为，经查实后被废标。

（一）典型案例

1、某装饰工程招标项目，排名第一的中标候选单位因专业人员证书造假，在中标公示

期间被投诉，经市住建局查实后被予以废标。

2、参加某工程的投标企业，参加开标会时提供的投标人代表身份证造假，被查处。

（二）防治措施

1、在开标环节，中心新上身份证识别仪器对各投标人代表身份证进行查验，对发现有

弄虚作假情形的予以废标，并移交行政监管部门进行处理。

2、中心建立完善投标企业信息库，遏制企业资质、业绩、奖项弄虚造假等不法行为。

投标企业在中心参加交易活动前，按招标文件要求自行录入资质、业绩、人员等信息，供

社会公众和各投标人查询监督。

二、投标人存在串通投标行为，经查实后被废标。

（一）典型案例

1、某设备采购项目，开标现场3家企业提交投标文件，通过电子评标系统比对，其

中2家投标企业上传投标文件网卡号一致，被认定为串通投标，同时移交行政监管部门处

理。

2、某设计招标项目，开标现场5家投标企业递交文件，通过电子评标系统比对，其

中4家投标企业上传投标文件网卡号一致，被认定为串通投标，同时移交行政监管部门处

理。

3、某政府采购项目，不同投标人投标文件存在混合密封包装的情形，被认定为串通投

标，同时移交行政监管部门处理。

（二）防治措施

1、中心启用了电子投标文件上传比对系统，对不同投标人的投标文件由同一台电脑或

同一电子签名认证证书编制或上传的视为串通投标。

2、推行电子清标，对不同投标人的工程量清单异常一致或者规律性变化的，作为评标

委员会认定围标串标的依据。

三、投标企业工作不细致认真，投标过程中不按招标文件要求进行投标，导致流标。

（一）典型案例

1、某设计招标项目，投标企业项目负责人未按要求参加开标会议，被废标。

2、某材料采购项目，投标企业投标前未按要求在省住建厅建筑市场监管与诚信信息一

体化平台进行注册，被废标。

3、某电梯采购项目，投标企业未按招标文件要求签字盖章、技术参数不符合招标文件

要求，被废标。

4、某PPP社会资本方采购项目，投标企业未按招标文件要求提供相关纳税证明，被

废标。

5、某工程施工招标，投标企业未按招标文件要求将有关证件信息上传至投标企业信息

库进行公示，被废标。

6、某系统采购及安装项目，投标企业未按招标文件要求提供货物技术报告相关资料，

被废标。

7、某监理招标项目，投标企业编制的暗标标书格式不符合招标文件要求，被废标。

8、某设计招标项目，投标企业将电子签名认证证书（电子密钥）密封到投标业绩档案

袋中，违反招标文件规定，未能完成开标现场电子投标文件解密，导致废标。

9、某工程招标项目，投标企业将投标人代表身份证原件和授权委托书原件密封到投标

业绩档案袋中，违反招标文件规定，开标现场无法验证，导致废标。

（二）防治措施

各投标企业投标前需认真阅读招标文件，严格按照招标文件规定的投标文件的格式要

求、提供的各类业绩证件要求、参加开标会议的人员要求、技术指标要求等进行投标，对

招标文件中的废标条款进行详细查看，尽量避免各种废标情形的发生。