2022医院暴雪应急预案

2024年3月29日发(作者：)

2022医院暴雪应急预案

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在平时的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造

成的不良影响，时常要预先开展应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范

吗？以下是店铺收集整理的2022医院暴雪应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

2022医院暴雪应急预案1

为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安

全，根据上级要求，结合我院实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工

作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命

财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副

组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、

指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及

时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工

具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的

排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安

全。

四、保障措施

1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，

出现雪情，立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。

2022医院暴雪应急预案2

1总则

1.1编制目的

及时、妥善地组织开展防灾减灾工作，合理配置抗灾救灾资源，最大限度地降低雪灾

造成的损失，实现“大雪不成灾”目标，巩固生态建设成果，切实维护人民人民生命财产

安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾

救灾应急预案》、《镶黄旗自然灾害救助应急预案》规定，结合我旗实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案是我旗应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程以及降雪后，发生

雪灾及雪灾发生后的应急反应。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，最大程度地保护人民人民的生命和财产安全。

1.4.2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

1.4.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.4.4依靠人民，充分发挥基层人民自治组织和公益性社会团体的作用。

2启动条件

2.1我旗行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。

2.1.1雪灾给人民生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。

2.1.2雪灾造成人员伤亡的。

2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。

2.1.4雪灾成灾面积占全旗行政区划总面积的40%以上。

2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。

2.2启动程序

2.2.1在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内人民生命财

产所造成较大危害或损失，即可向旗委、政府提出预案启动建议。

2.2.2旗委、政府根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命

令，确定启动规模，落实救灾责任。

2.2.3本预案启动后，旗防灾减灾指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按

各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。

3组织指挥体系及职责任务

3.1组织体系

成立旗防灾减灾应急指挥部，总指挥由政府旗长担任，副总指挥由分管牧区工作的副

书记、分管农牧业工作的副旗长担任，成员由旗直有关部门和条管部门主要负责人组成。

3.2指挥部职责任务

旗防灾减灾指挥部在旗委、政府的领导下，直接指挥全旗防灾减灾工作。负责组织、

领导全旗防灾减灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾措施落实情况；检查

各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展，派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；

请求上级、周边地区支援，协调其他部门和驻军关系；研究解决有关救灾应急工作的重大

问题。

3.3指挥部办公室职责任务

旗防灾减灾指挥部下设办公室，设在政府办，办公室主任由政府办主任兼任，工作人

员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责：

向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指

挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部

门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，

完成指挥部交办的其他事项。

3.4指挥部专业组职责任务

旗防灾减灾指挥部下设6个工作组：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安

置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。

3.3.1灾情预测预报组

由旗气象局牵头。主要职责：负责预测灾害对特定区域内的人民生命财产造成的威胁

和损失。

3.3.2灾情收集评估组

由旗民政局牵头，农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责：负责灾

情信息的`收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民人民生产生活造成的

影响程度进行评估。

3.3.3抢险转移安置组

由旗交通局牵头，农牧业局、民政局参加，必要时协调武警中队及社会各方面力量参

加。主要职责：负责转移安置灾民。

3.3.4后勤保障组

由旗农牧业局牵头，财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理

局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责：负责运送抢险

救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具；负责抢险救灾的通信、交通、电力保

障；负责为受灾人民提供吃、穿、住等物资保障。

3.3.5医疗防疫组

由旗卫计局牵头，农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责：负责为

灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾

区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗

器械的检验审核工作。

3.3.6宣传报道组

由旗委宣传部牵头，旗文体广电局参加。主要职责：负责组织灾情的对外新闻发布，

对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

4成员单位职责任务

旗政法委：负责启动草原110治安防范报警系统，及时发布各类预警信息，并发挥应

急指挥用。

旗政务网络中心、通信运营企业:负责启动旗、苏木镇两级政府及旗直部门应急指挥

中心，保证网络视频和电话线路联络畅通。

旗委宣传部：负责防灾减灾预警预报发布，信息传递，避灾常识宣传普及，新闻发布、

报道防灾减灾工作。

旗农牧业局：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联

系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作；抗

灾车辆调度。

旗民政局：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申

请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工

作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。

旗气象局：组织发布天气预警预报，为防灾减灾提供科学依据。

旗交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交

通工具；及时疏通堵塞公路，保障交通运输畅通。

旗商务局：科学调度储备粮，确保灾民粮食供应。

旗卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控

制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的

救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

旗扶贫办：负责受灾贫困户的核查、汇总；负责解决贫困户的生产生活困难。

旗水务局：负责灾后解决人畜饮水工作。

旗财政局：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急

抗灾物资贮备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理

和监督；负责向上争取抗灾救灾资金；负责防灾救灾资金安排和调度。

旗发改局：负责争取救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金。

旗食品药品工商质量监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责

有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工

作。

旗教科局：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有

关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

移动公司、联通公司、电信公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，

保障抢险救灾通信畅通。

电力分局：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。

旗住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

旗公安局：负责灾区的社会治安工作。

旗统计局：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

旗人武部：负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾

民。

5雪灾预警和灾情报告

5.1雪灾预警

气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时发出预警，预测雪灾将

对特定区域内的人民生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。

5.2灾情报告

雪灾发生后，所在苏木镇政府必须立即向旗防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情，

并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、

程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。

6救灾应急反应和紧急救援行动

6.1应急反应

6.1.1苏木镇级应急反应

雪灾发生后，受灾苏木镇救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投

入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、

借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员，安排运输力量，

按指定的路线进行转移，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题

和困难，通过向政府应急指挥部汇报，由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速

派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾人民生活困难情况，在第一时间内报告旗抗灾救灾

指挥部办公室和旗政府应急办。

6.1.2旗级应急反应

旗防灾减灾指挥部接到雪灾报告后，根据灾情，启动旗级救灾应急预案，实施统一领

导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急安置灾民

提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全旗范围内组织动

员社会各界开展救灾捐赠活动；请求有关部门进行紧急支援。旗防灾减灾指挥部设在政府

办，作为总指挥、总调度中心。根据灾情，必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥

部，协调、指挥抗灾救灾工作。

7救灾备灾工作

7.1建立紧急救援队伍

紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和人民组成。根据灾情，由人武部协调驻队伍、

武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际

建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴

灾区实施紧急救援，确保受灾人民得到及时救助。

7.2建立灾害预警预报系统和数据库

旗、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库，运用各种预测手段，使之在预

警时能预报出雪灾将对特定区域内的人民生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报

告的科技含量。

7.3完善救灾物资储备制度

旗、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两

大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要

的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、

粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等，由民政、

商务等部门储备和筹集。同时，适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与

当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。

8附则

8.1旗应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各苏

木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案，并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、

工作措施、责任人以及具体联系方式，切实做到详实、具体、量化、细化，提前掌握应对

雪灾主动权。

8.2预案制定后，要向社会进行宣传，使广大人民增强防灾减灾意识，增强抗灾救灾

的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。

8.3由旗应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。

2022医院暴雪应急预案3

为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防

冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关

于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指

冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，

包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻

“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，

全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过

往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、

分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管

理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急

工作领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX，XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员XXX具体

负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话：XXXXXXX

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物

资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置

除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地

气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，

并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布

防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一

时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时

疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费

一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要

高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中

毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加

强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组

织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾

害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按

照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时

协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24

小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在

应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因

清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良

影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

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