2024年3月29日发(作者：)
冰雪灾害天气的应急预案（优秀7篇）
防雪灾的应急预案 篇一
一、加强组织领导
由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：xx
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最
低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后
处置工作。
副组长：xx
职责：协助组长工作。
协调联络组
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地
政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、
财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：xx
组员：xx
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，
负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：xx
组员：xx
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长：xx
组员：xx
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力
量的。抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，
引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并
在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放
学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知
后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本
年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时
上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
三、通讯联络：
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xxx
暴雪天气应急预案 篇二
为切实做好暴雪等灾害性天气应对工作，保护人民群众生命财产安全，现就做好暴雪等
灾害性天气应对工作制定本预案：
一、紧急动员部署、落实除雪力量
1、党工委、办事处主要领导召开党工委（扩大）会议，作紧急动员部署。
2、街道党政办、工业办公室根据会议要求，迅速将会议精神通知到各村（社区）、企业
等有关单位，要求各地各单位务必高度重视暴雪等灾害性天气应对工作，并于即日召开紧急
会议，研究部署应对工作，并根据各地各单位实际情况制订工作方案。
3、各地各单位紧急动员党员、村民组长、村民代表、基干民兵等骨干力量或本单位职
工，落实道路、桥梁除雪除冰必要的工作力量，及时消除道路、桥梁的积雪。
二、通知全面覆盖、压实工作责任
1、各村（社区）要迅速摸清辖区内危旧房屋户、搭建简易工棚的经营户、分散供养五
保户、农村建房户，并明确紧急转移人、财、物的具体通知人和包保人。
2、分管教育、民政的领导负责通知中小学、幼儿园、敬老院等单位根据实际情况安排
学生放假，做好房屋校舍安全防范，加强防火工作。
3、分管城建工作的领导负责通知辖区内施工企业、做好建筑施工、户外作业的现场管
理，做好安全防范。
4、分管供电的领导负责通知里山供电所、梅街供电所，加强各类管线、线路和设备的
巡查检修，密切监测线路覆冰情况，及时采取应对措施，防止因暴雪造成供应受阻。
5、工业办公室负责通知辖区内所有企业、加油点在暴雨等灾害性天气务必停产停工，
做好防范应对。
6、街道机关联系企业干部负责通知所联系企业积极做好做好应对工作。
三、加强督查指导、落实应急保障
1、各联系村组长、副组长带领联系村干部，深入联系村，检查指导暴雪等灾害性天气
应对工作。重点了解危旧房屋户、搭建简易工棚的经营户、分散供养五保户、农村建房户的
通知和包保情况，明确工作要求。深入联系村辖区内企业、种养殖经营单位、建筑安装工地、
农民建房点等督促落实应对措施。
2、街道党政办继续做好灾害性天气的预警预报，提高预报的准确性和提前量，增强各
项应对工作的针对性。
3、各村（社区）、企业以及其他各单位，务必确保人员值班值守，主要负责人要到岗到
位，所有人员务必做到通讯24小时畅通。
4、主要领导、分管农业、民政、市场监管、工业的领导以及民政事务所负责同志值班
住勤；联系村组长、副组长以及各有关部门负责人接到通知后立即返回岗位住勤值守。
5、党政办负责通知本单位车辆和平常租用的`社会化车辆及时购置安装防滑链。
5、民政事务所负责联系购置适量化雪盐送到各个村，用于桥梁的紧急化雪，并负责做
好各地各单位灾情统计上报工作。
6、确保值班电话24小时畅通，各地各单位随时报告重要情况。
7、街道纪工委采取多种方面，对各村（社区）应对工作部署、应对包保、除雪除险、
值班值守等情况进行督查，对工作责任不落实的人员实施严格问责。
本预案经党工委扩大会议讨论通过，根据气象部门预报以及区委、区政府的部署要求，
由党工委书记或办事处主任决定适时启动本预案。
暴雪天气应急预案 篇三
为了预防和减少本园暴力事件的发生，全力提高我园处置暴力事件的应急能力，确保校
园暴力事件发生时的有效救援工作，最大限度减少伤害，根据《中华人民共和国未成年人保
护法》、《成都市教育局防范处置校园暴力事件工作预案》，结合幼儿园实际，特制定本预案。
1、基本情况
幼儿园位于县城中心，现有幼儿900余名，教职员工107名。
暴力事件可能由以下情况发生：由幼儿之间的纠纷引起的矛盾激化，导致家长之间的暴
力事件；还有幼儿离异家庭发生的暴力事件造成的破坏性行为；由各种因素引起的对社会不
满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报
复性行为、精神病人的严重失控行为等。
2、适用范围
本预案适用于应急处置在本园发生的暴力事件。
3、应急处置部门与职责
3.1幼儿园成立应急处置工作小组
幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生
事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由分管领导指挥，以此类推。
组长：
副组长：
组员：
3.2主要职责
防范暴力事件的基本原则：以人为本、预防为主；统一领导，加强管理；快速反应，遵
纪守法，减少伤害。
3.2.1摸清情况
一旦发生暴力事件，幼儿园一定要摸清情况，分析暴力事件出现的性质、原因，同时及
时制止暴力事件的发展。
3.2.2立即报告
如无法阻止暴力事件，而且暴力事件范围、程度比较严重，幼儿园应立即启用“110”等
报警装置，向公安部门和县教育局应急办报告详细情况。
3.2.3统一指挥
在公安和现场指挥部门的统一指挥下，妥善高效地开展应急处置工作。
3.2.4迅速布控，减少伤害
迅速疏散师生，尽一切努力，最大限度地避免和减少人员的伤亡。
3.2.5快速处置
幼儿园必须在公安的协助下，采取一切有效的措施和手段，开展各项处置工作，有效控
制局面和事态的发展。
4、预防办法和措施
4.1严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。
4.2加强对幼儿园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全，具有精神异常症
状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休
养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。
4.3对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
4.4加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4.5加强家庭教育的指导，定期召开家长会议，加强对学生家长的家庭教育指导，以减
少家庭暴力。
4.6加强教师的。职业道德教育，严禁体罚和变相体罚学生，开展铸师德炼师魂的活动。
4.7园内发现不良分子袭击行凶，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
4.8积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
5、应急处理流程
（一）先期处置：门卫发现持刀暴恐分子试图闯入校园，酌情进行先期处置，阻拦或关
闭大门。
（二）发出警报：报告幼儿园值班领导、分管安全工作的处室干部、幼儿园分管安全工
作的园级干部、园长。负责安全的园级干部接到警报后第一时间拨打“110”或派出所联系电
话报警。
（三）应急指挥到位：园长听到警报后，立即前往应急指挥室（播音室）统一协调指挥，
并发出提示“老师们同学们，幼儿园发生了暴力，请大家不要紧张，幼儿园已经报警，并出
动了应急小分队，请老师们履行职责，坚守岗位，请室外的同学尽快返回教室，关闭门窗，
听从老师指挥”。副园长或分管领导到应急指挥室协助园长协调指挥。
（四）应急防暴组到位：所有防暴组成员持器械立刻到学生集中的教学楼区域楼下。按
演练前的分工分别据守对应楼道，阻止暴恐分子进入教学楼。
（五）应急指挥小组调动各方力量，集中力量到暴恐分子突击的入口或暴恐分子聚集点，
但每个关键入口或楼道务必有人把守。最终制服暴恐分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。
（幼儿园可根据具体准备情况，设计为制服暴恐分子，或是与附近派出所联合演练，设计为
警察赶到，抓获暴恐分子）
（六）教师到岗：听到警报后，公共活动区的学生应迅速返回教室。班主任和配班教师
立即赶到教室，指挥幼儿紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止暴恐分子破门窗而入。若
暴恐分子强行进入教室。老师立刻举起椅子与其搏斗，椅面朝向自己，椅腿朝向暴恐分子。
靠近门的同学立即撤离，来不及撤离的同学躲在老师身后，并充分利用桌椅保护自己，逐一
及时撤离。
（七）恢复正常教育教学秩序。
5.1信息报告程序
幼儿园健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确
保安全紧急情况信息报送渠道畅通。
幼儿园发生暴力事故后，应立即启动本预案，并及时向幼儿园负责人（园长或分管领导）
报告，如幼儿园负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。（安全紧急情况报告制度实行“首
问负责制”）
与此同时，立即以口头形式报告教育局应急办，同时立即拨打“110”报警。在2小时内
以书面形式报告县教育局办公室。
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、
单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
5.2事件处置程序
5.2.1报告情况（在校的最高行政领导）
幼儿园立即启用“110”等报警装置向公安部门和县教育局应急办报告详细情况，同时视
伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。
5.2.2控制现场李波（副园长）张平（总务主任）钟华（教研组长）
组织师生进行疏散，并明确专人负责维护秩序。
5.2.3迅速营救杨晓敏（副园长）黄婕（办公室主任）张怡（教研组长）
幼儿园迅速组织营救，并转发疏散人员，尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。
5.2.4组织救护杜燕（副园长）曾艳华（保健医生）刘丽（教研组长）
李文平（班长）江华（教研组长）
在现场医护人员的指导下，做好救护准备。
6、善后处理措施
6.1评估分析
在事件应急处置工作基本完成后，要组织有关人员对事件造成的危害结果。以及可能社
会政治稳定可能造成的威胁，进行评估分析，并认真做好各项善后工作，做好家访工作，维
护社会政治稳定。
6.2安排慰问受害者及家属
设施保障、认真落实救护家属。
6.3开展救助应急演练
幼儿园应急队伍要制订相应的处置方案，积极开展应急演练。
6.4通信保障
幼儿园值班室电话应有来电显示功能，幼儿园主要负责人家庭电话和手机应保持畅通。
冰雪灾害的应急预案 篇四
为应对低温雨雪冰冻恶劣天气，保证人民群众的生命财产安全，保证正常生产、生活秩
序，根据有关要求，特制定本应急预案：
一、成立应对雨雪冰冻天气指挥机构
（一）应急指挥部
政委：
指挥长：
副指挥长：
成员单位：街道各科室、各驻处单位、各社区
（二）应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组
组长：龚国宝、赵晨
成员单位：财政所、行政办
职责：负责购买相关抢险物资，确保抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、安全防控组
组长：李扬、有关党政分管领导
成员单位：应急站、有关科室及各社区
职责：负责对辖区内的建筑工地、仓储场所、生产经营单位、桥梁等进行安全巡查，组
织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长：
成员单位：
职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众，并开展抢险救灾
相关工作。对受灾群众做好宣传安抚工作。
4、灾情救助组
组长：
成员单位：
主要职责：针对独居老人、残疾人、五保户、困难群众等特殊群体进行安全巡查，劝说
其集中安置或投亲靠友，及时慰问救助，保障基本生活物资。对灾情引起的水电供应问题要
第一时间处置，确保群众用水用电。
5、建筑物安全防控组
组长：
成员单位：
主要职责：主要做好在建工地、农村老旧房屋及拆迁区域安全巡查和应急处置工作。
6、通行安全防控组
组长：
成员单位：
主要职责：及时组织农村道路的除雪除冰工作，保障群众通行安全，在圩堤入口处设置
警示牌，劝说群众不要在低温雨雪天气上埂和进行水边水面作业。
7、督查督办组
组长：
成员单位：
职责：督查各组工作人员落实决定、指令情况，严肃雨雪冰冻天气工作纪律。
二、应急措施
1、加强宣传发动。要及时宣传雨雪冰冻天气的'危害及防范措施，各社区要召开会议深
入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急站对辖区内有关生产经营单位发放通知，
动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民
群众居住安全。
2、加强值班值守。街道、社区强化值班备勤，严格执行24小时值班制和领导带班制，
及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，有关部门和社区必须在15
分钟内进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，
相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织抢险队伍和社会各方力量及时开展处置
工作，努力将灾害损失降到最低）；所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；分
工联系社区组长每天巡查联点的社区值班备勤情况。
3、加强排查梳理。对街道辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房
屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
4、加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待
命，随时做好抢险准备。
三、工作要求
1、务必高度重视。街道各有关科室站所、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工
作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产
安全。
2、务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止
打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，
确保预防在先。
3、务必及时有效。如遇突发事件，街道现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，
抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害降到最低。
4、务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、社区所有工作人员一律取消
休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；督查室及时抓好工作督查，对玩忽职
守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
雪天应急预案 篇五
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，
保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气
防范应急预案。
一、成立应急组织，加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单
位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系
电话XXX。
二、层层包保，落实各自责任
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货
运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长
（一）国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和
应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，
储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证
灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证
一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗
饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、
高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。
灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，
采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安
全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电
话：XXX）
2.成立五个包路小组
第一组组长李朝会（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖
PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖
PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203.
第三组组长陶维祥（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖
PGL989.包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威（执法大队书记）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖
P7T605.包保线路：G235南段、十姚路、G318.
第五组组长汪莉(办公室主任)，
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖
PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人：向霆，联系电话：XXX
3.成立应急分队
负责人王平（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通
道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强
运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运
行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。
加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、
改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时
加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输
要求。（客运负责人：陈明华，联系电话：XXX；危（货）运负责人：胡耀，联系方式：XXX）
（三）水上安全
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、
中滩渡渡口的安全监管；涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰
冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时
发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；
王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。
（建平镇政府负责人：夏和斌，联系电话：XXX；涛城镇政府负责人：柏亚辉，联系电话：
XXX）
（四）在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位安徽宇
盛建设工程有限公司（负责人：秦磊，联系电话：XXX）
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为安徽水利
开发有限公司（负责人：安怀，联系电话：XXX）
3.S202三标，施工单位安徽开源路桥有限责任公司（负责人：方有超，联系电话：XXX）
4.S202四标，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：代元阳，联系电话：XXX）
5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：
程裕磊，联系电话：XXX）
三、加强值班值守，强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小
组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，
实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：XX。
暴雪天气灾害应急预案 篇六
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地
保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团
结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工
作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积
雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、
人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作；
2、部署救灾应急准备措施；
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自
职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园
（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市
政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气
的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼
气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前
积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完
善辖区抗雪防灾预案；
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪
救灾工作网络；
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设
在县建设局。主要职责：
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预
案的调动终止建议；
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，
用于抗雪工作所需；
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成
员单位。主要职责：
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位
为后勤保障组成员单位。主要职责：
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需
要，必要时统一调配全县抢险物资；
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保
障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾
法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员
24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域
的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、
桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预
案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗
值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）
负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌
握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥
部办公室的要求，及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城
生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各
级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落
实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任
务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人
加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从
调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度
精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾
情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随
时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位
要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天
气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域
内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财
产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，
并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年x月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指
挥部办公室。
雪天应急预案 篇七
为建立健全降雪天气预警和应急机制，最大限度地避免和减少降雪天气对城市道路交通
和市民生产生活造成的影响，现结合我市实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全市城市道路、快车道、慢车道、人行道、门前“三包”责任区、街巷、居
民小区等区域的扫雪铲冰保障。本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月30日，其它
时段出现降雪天气且产生较大影响的也适用本预案。
二、事件分级
依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，本市由低到高划分为一般（小
雪，Ⅳ级）、较大（中雪，Ⅳ级）、重大（大雪，Ⅳ级）、特别重大（暴雪，Ⅳ级）四个级别。
（一）当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时为小雪，即IV级蓝色雪情预警。
（二）当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时为中雪，即Ⅳ级黄色雪情预警。
（三）当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时为大雪，即Ⅳ级橙色雪情预警。
（四）当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时为暴雪，即Ⅳ级红色雪情预警。
（五）发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。
三、组织机构及职责
成立中卫市扫雪铲冰指挥部，负责全市扫雪铲冰组织协调工作。
总指挥：马世军市委副书记、常务副市长
副总指挥：杨和市政府副秘书长
赵吉文市城市管理局副局长
成员单位：
（一）市委宣传部。负责组织、协调新闻单位对扫雪铲冰工作进行宣传报道，组织协调
扫雪铲冰保障情况的新闻发布工作，组织新闻单位进行扫雪铲冰知识的宣传，加强对媒体信
息的管理。
（二）市监察局。负责对各责任单位在雪天应急工作中履行职责的情况进行监督检查。
（三）市城市管理局。负责编制全市扫雪铲冰应急预案，划定全市融雪剂使用区域，协
调各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街
商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；老城区快车道、慢车道，新老城区公
园、广场等公共区域扫雪铲冰工作由市城市管理局全面负责。
（四）市公安交通警察局。负责加强交通指挥疏导，快速清理事故车辆，保障交通畅通；
及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、主干道的管理控制和指挥疏导，适时采取
交通管制措施，确保除雪作业车辆正常通行。
（五）市气象局。负责提供长期、中期天气变化趋势预测和每日天气预报，遇有突发异
常天气，及时提供短时临近预报服务和气象灾害情报。同时，采取科技手段，进一步提高降
雪预测的准确性，并在降雪过程中加强监测，为领导决策提供技术支持；负责在每年10月
底—11月上旬进行该年度降雪预测分析，指导年度扫雪铲冰工作；负责向全社会发布雪天
预警。
（六）市林业生态建设局。负责加强绿化带、路树的巡视看管工作，及时维护遮挡措施，
减少使用融雪剂路段对植物生长造成的影响。
（七）中卫供电局。负责做好电力设备的检修和特巡工作，保障市民、单位、企业正常
用电，特别是要保证应急指挥系统的用电。
（八）市财政局。负责按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，协调落实雪天应急
保障的单位用于应急设备、物资等各项保障经费，加强对资金使用的监督检查。
（九）市水务局。负责协调确定有关除雪保障单位积雪倾倒点，及时消融积雪残冰。
（十）市卫生和计划生育局。负责组织雪天保障工作中伤员的医疗救治工作。
（十一）市民政局。负责会同市政府和有关部门做好受灾人员安置，统筹协调基本生活
类款物的调拨和发放，保障受灾人员的基本生活。
（十二）沙坡头区各乡镇。负责本行政区域内支路、街巷、门前“三包”责任区和社区扫
雪铲冰工作。
（十三）社区（物业公司）。负责街道办事处（乡镇人民政府）划定的社区内的街巷和
小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工
作。
（十四）其他行政事业单位。自觉开展扫雪铲冰工作，做好本单位办公区域、周边道路
及责任街道的扫雪铲冰工作。
四、预报预警
（一）降雪预报。中卫市扫雪铲冰指挥部负责降雪预报工作，将已确定的灾害性天气预
警级别快速通知各成员单位。
（二）雪情预警。根据中卫市扫雪铲冰指挥部雪情预警的确定，由低到高划分为四个雪
情预警级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色
加以表示。
（三）预警响应。当市气象部门发布雪情预警信息后，扫雪铲冰指挥部迅速启动应急预
案，各成员单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备
工作。
1、蓝色雪情预警响应（小雪）
（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。市监察局检查各
扫雪铲冰作业单位人员到位情况。
（2）扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。
（3）做好市政各项生活应急保障准备工作。
2、黄色雪情预警响应（中雪）
（1）在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关
人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
（2）根据降雪发生区域及降雪趋势，市监察局检查相关成员单位领导上岗到位的情况，
询问实时雪情和相关工作情况。
（3）加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。
（4）及时向上级部门报告相关工作情况。
3、橙色雪情预警响应（大雪）
在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员到市扫雪铲冰指挥部参加
扫雪铲冰保障应急工作，同时，做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的准备工作，保障雪天道
路交通通行条件。
4、红色雪情预警响应（暴雪）
在橙色雪情预警响应的基础上，由市扫雪铲冰指挥部调动相关资源全力应对，进一步加
强各项工作力度和力量投入。
五、应急响应
（一）基本响应。中卫市扫雪铲冰指挥部根据市扫雪铲冰事件级别进行响应，各成员单
位根据扫雪铲冰事件等级，按照基本响应内容，出动相应的应急能力，保障城市雪天道路交
通通行条件。
（二）分级响应
1、当一般扫雪铲冰事件（小雪）发生时，各成员单位自行开展扫雪铲冰工作。新城区
各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街商
户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局出动全部环卫工于早晨6：
00对老城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作
程序进行。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
2、当较大扫雪铲冰事件（中雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各
成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：30开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道
路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于7：00按门前“三
包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工于早晨5：00对老
城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作程序进行。
根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
3、当重大扫雪铲冰事件（大雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各
成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：00开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道
路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于6：00按门前“三
包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工全天候对老城区开
展扫雪铲冰工作，强力保障老城区快车道、慢车道交通畅通。出动6台城市道路铲雪车（老
城区4台，新城区2台）全天候进行扫雪铲冰作业。根据事态发展和影响程度的变化，按相
关规定及时调整响应级别。
4、当特别重大扫雪铲冰事件（暴雪）发生时，市主要领导指挥全市开展抗冰雪灾害和
扫雪铲冰工作，并迅速向xx发布抗冰雪灾害请示，组织宣传、民政、卫生、供电、气象、
财政、交通、公安、水务、住建、监察、林业等单位深入全市各乡镇、社区指挥群众进行抗
冰雪灾害。
（三）响应结束。扫雪铲冰事件的应急结束，由市扫雪铲冰指挥部确定。
六、工作要求
（一）扫雪铲冰指挥部及成员单位坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇
有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（二）各成员单位进行除雪作业时要按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两
边扩展”的顺序作业；市区主要街道以“人工和机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展
作业。
（三）白天降雪时，各成员单位要努力做到“4小时融通，8小时打透”。夜间降雪时，
各成员单位应于次日下午5时前完成全部除雪作业，恢复机动车道交通通行条件。
（四）任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的
冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。清扫的冰雪应堆放在路
边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上；道路上的积雪应
堆放在靠近便道的马路边上，要及时将积雪和雪堆运到指定的消纳场地。
（五）城市绿地、公园和绿化隔离带严禁使用融雪剂，相关企事业单位院内和物业管理
居民区内道路原则上不使用融雪剂，扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清
除。
（六）各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。市扫雪铲冰指挥部工作启
动后，各单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。
（七）凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误，影响扫雪铲冰工作正常开
展的，要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为
造成严重后果的，按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
七、善后恢复
（一）做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，除雪单位要及时行动，将
路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不
得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生
长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
（二）在雪后交通恢复工作中，公安交通管理部门要为作业单位提供通行保障，并尽量
减少对正常交通的影响。
（三）认真总结经验，完善应急机制。每次应急工作结束后，市扫雪铲冰指挥部办公室
要及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，不断
提高应急工作水平。
八、附则
本预案自发布之日起正式实施。
熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。上面的7篇冰雪灾害天气的应急预案是由精心整理
的雪灾应急预案范文范本，感谢您的阅读与参考。
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