2024年4月18日发(作者：)

中国未来三十年的发展目标

中国未来30年城市化发展的目标是什么

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2013-9-24

在未来30年，我们需要考虑三方面：一是怎么让农村居民自由流动;二是

怎样的政策可以让移民和城市居民融合;最后是让大家所享受的社会福利、养老

金等可以随着人的移动而流动

“城市化是当今中国最重要的问题之一，与中国经济的许多结构性问题都

息息相关。”上海交通大学[微博]特聘教授、复旦大学经济学教授陆铭说。这

也是把“中国城市化的未来”定为“公共利益论坛·改革对话”主题之一的原

因。《瞭望东方周刊》作为唯一的支持媒体，全程参与了由复旦大学“当代中

国经济与社会工作室”主办的系列活动。

这场以“中国城市化的未来”为题的对话，由陆铭教授主持，发言者是三

位来自世界银行[微博]的经济学家：哈佛大学经济学博士、世界银行北京代表

处首席经济学家吴卓瑾(Chorching Goh)，世界银行农业和农村发展部首席经济

学家哈南·雅各比(Hanan Jacoby)，以及世界银行发展研究局首席经济学家徐

立新。

陆铭：城市化的“四大鸿沟”

在开始我们今天的演讲之前，我将给大家总结四个关于城市化的特征事实，

我把它们称为“四大鸿沟”。讨论城市化问题之前，需要知道几个最基本的事

实。第一个鸿沟是城市化与工业化之间的鸿沟。现在第二产业和第三产业占GDP

的比重已经超过90%，但以城市人口计算的城市化率只有50%左右。城市化率和

工业化率之间存在高达40%的差距。这是大家需要知道的第一个鸿沟，也是中国

所面临的一个非常严重的问题。

第二个鸿沟是“人的城市化”和“地的城市化”之间的鸿沟。地的城市化

增长速度远远快于人的城市化速度。城市面积的扩张要比快于城市人口的扩张。

第三个鸿沟是城乡收入差距问题，根据国家统计局的数据，城市居民人均收入