2024年4月21日发(作者：)

服务业标准化讲话稿

【篇一：服务业标准化试点工作专版文字稿】

科学谋划，补齐短板，全力实施政务服务标准化 精心组织，完善体系，致力塑造行政审批

新品牌

3月23日，江苏省质监局、发改委联合下发《关于2016年度江苏省服务业标准化试点项

目的通知》，其中，我县政务服务中心列入2016年度江苏省服务业标准化试点项目名单，成为

全市政务服务系统本年度唯一承担县级政务服务中心公共服务和社会管理标准化试点项目单位。

2015年底，由盐城市质监局推荐，县政务办所属的响水县政务服务中心承担，县市场监管

局参加的江苏省服务业标准化试点项目申报工作顺利通过省专家组答辩，以政务服务中心服务

标准化建设为总抓手，制定方案，细化措施，广泛动员，精心组织，编制标准，狠抓落实，形

成了一整套以服务质量标准为核心，以服务管理标准和服务工作标准为支撑，覆盖政务服务全

过程的服务业标准化体系，坚持“岗岗有标准规范，人人按标准履职”，各项行政服务标准化

试点工作扎实有序有效开展。

强化组织领导，有序统筹规划，确保各项工作符合标准化建设要求。

加强领导，精心组织。服务业标准化试点工作是一项系统工程，工作业务新，技术要求高，

任务繁重，涉及面广。为此，县政务办主要负责人及时向县委、县政府主要领导和

分管领导汇报试点工作进展情况，得到县委崔书记的充分肯定和大力支持。该办迅速成立

了以主任为组长，班子成员为副组长，各窗口、各科室负责人为成员的服务业标准化试点项目

工作领导小组，负责指导、组织有关试点工作。领导小组办公室设在项目服务科，明确专人负

责具体工作、落实工作任务，督导工作开展，确保试点项目工作扎实推进。

统一思想，提高认识。县政务办先后召开专题动员会、座谈会、分析会，对省级服务业标

准化试点项目建设工作进行研究部署，进一步明确了标准化建设的重要意义，提高了对标准化

建设规范行政审批行为、提升政务服务效能重要性的认识，对编制形成规范、科学、系统、完

整的标准化体系形成了共识。通过集中学习会、培训讲座、标准化知识竞赛和改版政务中心网

站、建立微信公众号等多种方式，加强服务业标准化建设工作宣传，形成了“人人抓标准建设,

事事为标准建设”的良好氛围。

标准化协会制订的《政务服务中心服务标准》（2016年5月1日实施），制定了《响水县

省级服务业标准化管理基本规定》，组织各窗口签订了《窗口标准化建设责任书》，明确

了窗口及科室的标准化专兼职人员，进一步落实了任务要求和责任分工，加强了组织管理

和监督考核，确保各项任务按照时间节点完成。

多措并举，整体推进。县政务办确定了以构建政务服务省级服务服务业标准体系为突破口，

以标准化试点项目创建活动为载体的工作思路，全面推进并联审批、企业建设集中收费、项目

帮办以及多图联审、多评合一，全面推进政务服务省级服务业标准化建设。

一是梳理规范制度。对现有的各项规章制度进行全面梳理，按照“简化、统一、协调、优

化”的服务业标准化原则，该合则合，该修订则修订，该废则废，该完善则完善，把符合工作

实际且运行成熟的制度，全部上升为标准的形式固定下来，并结合各岗位工作要求，建立健全

涵盖行政审批服务管理的每一个环节和流程的标准，不留标准“盲点”。

二是开展争创活动。联合县纪委、优化办、县政府督查室，在各窗口开展争创“红旗窗口”

评比活动，把政务服务省级服务业标准化各项工作要求细化为争创活动考评要点，组织政务服

务中心大厅各窗口推行政务服务标准化、规范化建设。在2016年一季度政务服务工作考核中，

民政局窗口等6个窗口被评为一季度“红旗窗口”，成为今年首批标准化示范窗口，促进和带

动了大厅其他窗口整体标准化、规范化建设，提升了窗口的服务水平。

三是深化审批改革。借鉴先进地区经验，结合我县实际，对涉及企业收费项目酝酿实施

“一票制”改革，对涉及行政审批及前置的政府性基金和行政事业性、服务性收费，实行“统

一标准、一窗收理、集中开票、一票缴费”。坚决杜绝项目审批过程中存在的乱收费、暗箱操

作等违规行为，以及在收费过程中随意减免缓等现象的发生。在实施“三证合一”和“一照一

码”商事制度改革的同时，会同县市场监管等相关部门，推进响水县“先照后证”商事登记制

度改革，构建证照联动监管体系，协作推进事中事后监管；全面推进企业投资建设项目并联审

批。明确审批环节、牵头部门、并联审批事项及审批时限。在县政务服务网上建立企业投资建

设项目审批平台，实现网上申报、网上审批、网上监管。各环节牵头部门在县政务服务中心实

行“一个窗口”对外，项目审批事项“一次性告知一个窗口受理”；不断探索“多图联审”

（规划、建设、人防、消防、气象）、“多评合一”（可研报告、节能评估、环境影响、安全、

水土保持、地质灾害、地震安全评价，进一步优化审批环节,提高审批效率。

四是实行电子监察。将县级全部行政审批事项全部纳入网上审批和电子监察系统办理，企

业和群众可以通过“行政审批服务网”办理在线申请、咨询、网上投诉和查询办件进程等事项，

实现了行政审批的阳光、透明运行。

狠抓标准实施，注重持续改进，不断增强标准的操作性

和实效性。

强化标准宣传，在召开动员会，举办培训会的同时。制作并公开《服务标准化手册》，窗口

根据事项受理流程重新印制了办事指南和申请文书，通过公示栏、触摸查询屏和响水县政务服

务中心网全面公开标准内容，将服务标准置于阳光透明之中，接受企业和群众的监督。

加强监督检查。完善《值日值周巡查制度》，形成《服务大厅督查标准》，明确标准化建设

领导小组的督导检查职责，建立每周二检查、每月一考核、季度一评比的工作机制，确保政务

服务中心各项标准的实施和检查有记录、有反馈，为标准改进工作打下良好基础。

强化标准改进。突出注重标准改进工作，在标准编制过程中将制定印发《标准改进管理规

定》，明确标准化建设领导小组办公室（以下简称办公室）成员的监督管理职责，建立办公室督

导改进和窗口自查改进的工作机制，将标准改进工作分为窗口自查改进、督促改进和领导小组

集中检查改进3个阶段。对标准体系运行过程中出现的覆盖面不全，实用性、操作性不强等问

题，由办公室提出标准改进意见、窗口填报《标准改进记录表》报经办公室审核批准后加以改

进，对服务标准体系和标准内容进行及时修订。

附：图片1：省质监局标准化发文；

2.外出学习考察的图片，盐都、市中心、泗洪；

3.中心出台的标准化建设文件封面

【篇二：酒店服务标准化演讲稿】

酒店服务标准化演讲稿

各位领导，各位员工：

大家下午好。下面就有我来围绕酒店服务标准化来做一个小小的演讲吧。

“现在酒店的员工不好管，服务时好时差，生意也是时好时差，很让人头疼，这里面除了

员工方面的原因外，与酒店方面缺乏统一的对客服务标准有很大关系，今天这个主管这样要求，

明天换一个主管又是另一种说法，员工根本无所适从。”要使酒店的服务质量保持一个稳定的

高水平，必须有统一和规范标准，这样才能使酒店更大的发展的空间。

“对酒店业来说，服务标准化是非常好的管理工具，一旦实施的好，可以获得很好的经济

效应。根据调查山东济南天发舜和商务酒店仅在菜品原料采购方面，通过实施标准化一年就可

以节支150万元。

为了应对服务质量不稳定的通病,所以从今天开始我们在坐的全体员工要注重服务标准化，

以后千万不要再时好时坏了。这样不仅会影响到我们自己也影响到了我们酒店，所以以后我们

要做大酒店必须迈过服务标准化这道“槛”。

酒店服务标准化程度不高的现象，不仅影响了酒店服务的品质，而且制约了酒店品牌化’

规模化的发展。山东济南市质监局标准化处处长徐勇说，以肯德基为代表的洋快餐，最大的优

势就是标准化，包括口味、装修风格等，走到哪里都一样，从而可以迅速复制，实现规模化发

展。

现在很多酒店提倡“个性化服务”、“超常服务”、“满意加惊喜服务”等等，都需要建

立在标准化服务的基础上，没有标准化服务作基础，个性化服务是无从谈起的。标准化是保证

服务品质的先决条件，酒店要真正做大、做强，标准化是基础和前提，不具备标准化管理的能

力，也就不具备真正的市场竞争能力，所以，在坐的全体员工们在以后的工作中我们要以更严

格的标准要求自己，不断提高服务质量，实现酒店标准化、规范化、科学化管理，使美食美客

酒店以四星级酒店标准来服务，成为驻马店饭店业的一颗璀璨明珠。

最后我想说我们大家要记住这八个字“团结一致 宾客至上”，这就是我们后厨的口号也希

望成为你们前厅的口号，我坚信美食美客的明天会更好。

谢谢大家，我的演讲完毕。

【篇三：服务业会议讲话】

在全县加快服务业发展工作会议上的讲话

（2015年7月 日）

同志们：

今天这次会议，主要目的是贯彻落实全省、全市加快服务业发展会议精神，把握形势、理

清思路，创新举措、强化执行，努力推进全县服务业持续健康快速发展。为开好这次会议，县

里由淑华同志牵头，广泛征求部门意见，反复研究讨论，进一步明确了服务业发展重点和推进

措施。今天的会议既是一次深化思想、凝聚共识的动员会，又是一次明确任务、落实责任的部

署会。刚才，……同志宣读了《关于加快服务业发展的若干意见》（征求意见稿），开发和财政

局、商务局、旅游局作了发言，思路清晰，重点突出，希望切实抓好执行落实。下面，就新形

势下加快全县服务业发展，我讲三点意见：

一、认清形势，正视压力，凝聚加快服务业发展的共识 近年来，县委、县政府把发展服务

业作为产业优化升级的战略重点，加强要素保障，加快项目建设，扶持重点企业，服务业发展

取得明显成效，突出表现为“三个提高”：一是占比不断提高。前三季度，全市实现服务业增

加值0亿元，同比增长0%；服务业增加值占gdp比重达到0%，同比提高0个百分点；三产

占比提高0个百分点。二是税收贡献不断提高。前三季度，全县服务业实现税收0亿元，占全

部税收的0%，对财政收入的贡献率逐步提高。三是投资强度不断提高。前三季度，全县服务业

固定资产投资完成0亿元，同比增长0%，占全社会固定资产投资的0%，同比增长0%。

德百温泉度假村、交通物流园、亿丰国际商贸城等重点商贸服务项目相继建设以及生态旅

游的快速崛起，为全县服务业加快发展奠定了坚实基础。

总体来看，我县服务业发展已具备良好基础，形成特色优势，但与新的发展形势要求相比，

还有很大差距，主要表现为五个“不相适应”：一是总量小、比重低，与良好的资源、区位交

通条件不相适应。前三季度，全县限额以上商贸企业0家，亿元以上的仅有家；全县服务业占

比分别低于全省、全市0个和0个百分点，占比仅提高0个百分点，这与我县拥有的商贸资源、

发展基础等优势条件反差较大。二是内生动力不强，与加快发展的形势要求不相适应。全市

“十二五”规划确定2015年服务业占比要达到43%，要完成规划目标，后三年年均要提高0

个百分点，任务非常艰巨。三是载体建设不快，与产业转型升级发展趋势不相适应。服务业企

业总量少、个头小，缺少龙头型、品牌型企业，竞争力不强，支撑力较弱。并且，传统服务业

仍占主导地位，现代服务业、特别是生产性服务业和高端服务业占比小，发展层次偏低。四是

体制机制不活，与服务业发展自身需求不相适应。各级普遍对服务业发展思想认识不足、功能

定位不准、潜力挖掘不够，缺乏有效的发展路径和推进措施。五是从全市服务业考核结果看，

我县的成绩处于末位，这绝对与我县当前服务业发展水平不相适应。可以说，我县的服务业工

作还只是起步阶段，以上问题凸显出我县服务业发展的不足和差距，工作机制、推进体系等都

急需进一步提升和完善。市里刚刚下发的《意见》中明确提出，要加快构建“3+3+3+1”现代

服务业产业体系，将主攻方向放到现代物流、科技教育、金融商务等生产性服务业，商贸流通、

文化旅游、社区服务等生活性服务业，低碳环保、信息外

包、生命健康等新兴高端服务业，创新发展农村服务业，这为我县加快发展服务业提出更

高的要求和标准。各级各部门要认清工作差距，深入查摆问题，形成发展共识，凝聚发展合力，

切实增强发展的紧迫感和责任感，将压力化作推动快速膨胀、促进转型升级的动力，强化执行，

狠抓落实，尽快把我县服务业做大做强。

二、突出重点，强化执行，落实加快服务业发展的举措

一要抓规划编制。《市服务业发展规划》(征求意见稿)已经下发，会后，由同志牵头，发改

局、统计局、服务业发展办等相关部门具体负责，对照市里计划和我县服务业发展实际，抓紧

制定我县服务业发展总体规划，综合考虑区位条件、资源禀赋和产业特点，进一步细化完善服

务业发展详规，为服务业发展储备项目，为项目落户提供载体和平台。规划要重点把握好三点：

一要在发展重点上突出引导性。突出重点，优化布局，增强前瞻性、引领性，抢占制高点。二

要在发展空间上突出控制性。要从完善区域服务功能入手，促进规模化、专业化、特色化发展，

打造隆起带。三要在发展时序上突出科学性。要依托区域特色和产业基础，科学合理推进，避

免盲目性。并且，在土地利用总体规划和城乡规划中，要统筹安排服务业布局、用地规模和开

发时序，预留服务业发展空间。

二要抓重点产业。服务业面广量大，不可能全面开花，要坚持“整体推动、重点突破、分

类指导”的原则，工作中必须有所侧重，要抓重点、抓关键。就全县而言，重点要抓好以下几

个产业：一是优先发展现代物流业。充分发挥我县交通区位和特色产业的比较优势，依托县交

通物流中心、……等载体，加快构建包括交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能在

内的现代物流体系。鼓励……等物流企业扩规模、上水平，逐步发展成为具有较强竞争力

的专业化现代物流企业。二是提升发展商贸服务业。加快……产业园等大型商贸项目建设

进度，着力培育一批服务功能齐全、辐射能力强的综合型商贸企业，提升城市商贸服务功能。

同时，推进现有……等商贸市场扩容升级，做大做强，推进农产品市场向交易主体组织化、交

易方式现代化、交易商品标准化的方向发展。重点抓好的提升，还原历史踪迹，彰显现代城市

活力，打造特色街区。三是加快发展生态旅游业。这是我县提升现代服务业的重要抓手。要进

一步完善配套建设，提升文化内涵，集中力量等重点项目开发建设，重点发展生态观光、休闲

度假、乡村逍遥等方式，提升旅游产业发展质态，打造全国知名的生态休闲度假区。四是大力

发展新兴服务业。要以粮油国家检测中心、职业教育学校及教育基地等重点工程项目为支撑，

发展科技教育服务业；以鑫旺国际金融产业园项目为支撑，发展金融商务服务业；以等专业合

作社产品展示营销中心项目为支撑，发展农村服务业。要大力发展金融、会计、法律、咨询等

各类中介服务业，充分发挥中介企业在市场运行中的服务、公证、监督作用，强化中介行业协

会建设，逐步建立和完善中介服务自律机制，带动服务业整体水平提高。

三要抓改革创新。重点是做好“三产剥离”文章。要加快企业非主营业务剥离，按照属地

管理的原则，加大工作力度，扩大剥离范围，促进生产性服务业加快发展。要坚持因地制宜、

因企施策，对条件成熟的工业企业，剥离技术中心、研发机构或设计院所发展科技服务业，剥

离仓储运输资源发展现代物流业，剥离销售服务、后勤物业和教育培训等服务功能，发展专业

配套服务和中介服务业。各级各部门要搞好跟踪服务，帮助企业解决好剥离过程中的困难和问

题，为剥离新建企业办理相关资质，提供政策支持和便利条件，

促进企业健康发展。要加快推进创业创新，支持个体工商户转型小微企业，建立税负补贴

制度，形成一批新的增长点。

四要抓要素保障。抓好“三大保障”：一是投入保障。要根据财力状况，逐步扩大县级服

务业发展引导资金规模，主要用于支持服务业关键环节和新兴领域发展，切实发挥好财政资金

杠杆作用。要加强银企合作，积极向金融机构推介服务业项目，引导更多信贷资金投向服务业

领域。建立健全服务业投融资担保机制，鼓励担保机构为服务业企业融资提供信贷担保，鼓励

民间资本和实力雄厚的大企业、大集团向服务业领域拓展。二是用地保障。科学调整城镇用地

结构，扩大服务业用地供给，对列入省、市级服务业重点项目用地，在新增用地指标方面予以

重点支持。三是人才保障。加大服务业从业人员培训力度，培养一批技能型、开放型、科研型

人才，鼓励企业引进高端人才、紧缺人才和专业人才，为服务业发展提供智力支撑。

三、健全机制，优化水平，营造加快服务业发展的环境

为更好地推进工作，县里成立了服务业发展领导小组，由任组长，相关部门组成成员单位，

要切实发挥统筹规划、组织协调、推进发展、研究解决的问题作用。要把服务业发展摆上重要

日程，建立健全与新形势、新要求相适应的组织领导和工作推进机制，加快推进服务业发展。

《关于加快服务业发展的实施意见》（征求意见稿）要在修改完善的基础上，尽快下发实施，发

挥政策引导作用。各有关部门要发挥职能作用，对照任务要求，科学制定具体的配套措施和实

施细则，抓好推进和落实。发改局要牵头建立服务业重点企业、重点项目两个台账，掌握扩投

入、上项目的情况，梳理问题，提出建议，及时上报。要进一步优化营商环境，该精简的审批

事项一定