2024å¹´5月4æ—¥å‘(作者:)

ï¼’ï¼ï¼‘3年第ï½ï¼•期 

第29å·ã€€

(总341期) 

剿ž—çœæ•™è‚²å­¦é™¢å­¦æŠ¥ã€€

JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF J]HN PROVINCE 

ï¼®ï½ï¼Žï¼ï¼•,2ï¼ï¼‘3 

VDL 29 

ï¼´ï½ï½’ï½ï½Œï¼®ï½Žã€€ï¼“4l 

“认è¯â€åŽçš„“自由"å‘声 

——

å¾®åšå®žå制政策对公共领域建构的影å“分æžã€€

æŽé‡‘展 

(北京师范大学管ç†å­¦é™¢ï¼ŒåŒ—京1ï¼ï¼ï¼˜ï¼—5) 

摘è¦ï¼šâ€œå¾®åšå®žååˆ¶â€æ”¿ç­–自出å°èµ·å°±å¼•å‘了社会å„ç•Œçš„çƒ­è®®ã€‚å…¶ä½œä¸ºä¸€ç§æ”¿ç­–工具,一方é¢å‡å°‘了虚å‡ä¿¡æ¯çš„传播,é™ã€€

ä½Žäº†äººé™…äº¤å¾€æˆæœ¬ï¼Œä¿è¯äº†å…¬å…±è¯è¯­å¹³å°çš„å¥åº·å‘展,å¦ä¸€æ–¹é¢åˆå› ä¸åˆ©äºŽå…¬ä¼—çœŸå®žæ„æ„¿è¡¨è¾¾ï¼Œä¿¡æ¯å®‰å…¨å’Œè®¤è¯æ–¹å¼ä¸å—信 

任而饱å—争议。但总的æ¥çœ‹ï¼Œå¦‚果能够给微åšå®žå制政策é…套以相应的制度体系与技术措施,这一政策对公共领域建构æ¥è¯´ã€€

ä¾ç„¶åˆ©å¤§äºŽå¼Šã€‚ 

关键è¯ï¼šå¾®åšå®žå制;公共政策;政策分æžã€€

中图分类å·ï¼šï¼£ï¼™ï¼“9 文献标识ç ï¼šï¼¡ã€€æ–‡ç« ç¼–å·ï¼šï¼‘671ï¼ï¼‘58ï¼ï¼ˆï¼’ï¼ï¼‘3)ï½ï¼• 131._ï¼ï¼’ 

ï¼’ï¼ï¼‘1年l2月l6日,北京市å‘布《北京市微åšã€€

为批判力é‡çš„公众舆论。¨ 

客å‘展管ç†è‹¥å¹²è§„定》,首次æå‡ºå¾®åšç”¨æˆ·çš„个人 

注册信æ¯éœ€è¦ä½¿ç”¨çœŸå®žèº«ä»½ï¼Œå¹¶å®žè¡Œâ€œåŽå°å®žå,å‰ã€€

å°è‡ªæ„¿â€çš„认è¯ç®¡ç†æ–¹å¼ï¼›æˆªè‡³ï¼’ï¼ï¼‘2年3月16日, 

æ–°æµªã€æœç‹ã€ç½‘易ã€è…¾è®¯ç­‰å„大网站微åšå…¨éƒ¨å®žè¡Œå®žã€€

å¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œå¾®åšä½œä¸ºä¼ æ’­åª’介与表达平å°ï¼Œä¸Žå“ˆã€€

è´é©¬æ–¯æå‡ºçš„â€œå…¬å…±é¢†åŸŸâ€æœ‰ç€æžé«˜çš„契åˆåº¦ï¼šä»Žæž„ 

æˆè¦ç´ ä¸Šæ¥çœ‹ï¼Œé¦–先,微åšåšä¸»ä»¥ä¸ªä½“或å•ä½ç¾¤ä½“å‘ 

言代表为å•ä½ï¼Œä»¥å¹³ç­‰çš„身份进行关注ã€å›žå¤ã€è½¬å‘ã€ã€€

è¯„è®ºç­‰ç½‘ç»œäº¤æµæ´»åŠ¨ï¼›å…¶æ¬¡ï¼Œå¾®åšçš„开放性ã€å¹³ç­‰æ€§ã€ã€€

å制,未进行实å认è¯çš„å¾®åšè€ç”¨æˆ·å·²ä¸èƒ½è¿›è¡Œå‘ 

言ã€è½¬å‘,åªèƒ½æµè§ˆã€‚这一网媒标志性事件迅速在互 

è”网世界乃至现实社会引起热议。微åšé—®æ”¿ï¼Œåˆ°åº• 

互动性ã€è·¨ç•Œæ€§ç­‰åª’ä»‹ç‰¹è´¨ä½¿åˆæ³•用户能够开放ã€è‡ªã€€

由地观察与表达;最åŽï¼Œæ­£æ˜¯åŸºäºŽå¾®åšçš„开放自由程 

åº¦ï¼Œæ›´å¤šçš„ç”¨æˆ·ï¼ˆç‰¹åˆ«æ˜¯è‰æ ¹ç”¨æˆ·ï¼‰æ•¢äºŽåœ¨è¿™ä¸€å¹³å°ã€€

是维护了网络公共秩åºï¼Œè¿˜æ˜¯å‰Šå¼±äº†ç½‘æ°‘çš„è¯è¯­æƒï¼Ÿã€€

到底是抑制了谣言,还是é™åˆ¶äº†è‡ªç”±ï¼Ÿå¾®åšå®žå制 

与公共领域建构的关系,一直是学界和业界的争论 

焦点问题。 

一

上进行讽刺与评论,而微åšä¾¿æ·çš„传播优势åˆè¿›ä¸€ã€€

步推动了公众æ„è§çš„广泛传播,使公众舆论转化为 

影哿ƒåˆ©æ”¿ç­–的强大力é‡ã€‚ 

二ã€å¾®åšå®žå制政策对公共领域建构的影å“ 

分æžã€€

ã€

“公共领域â€å†…涵与微åšçš„契åˆã€€

德国学者尤尔根・哈è´é©¬æ–¯ï¼‘962年在其代表 

著作《公共领域的结构转型》中对公共领域ç†è®ºåšã€€

了系统é˜è¿°ï¼šå…¬å…±é¢†åŸŸæ˜¯æŒ‡ä¸€ä¸ªå›½å®¶å’Œç¤¾ä¼šä¹‹é—´çš„ 

公共空间,作为公众的ç§äººèšé›†åœ¨ä¸€èµ·ï¼Œå°±å…¬å…±äº‹åŠ¡ã€€

进行讨论,最åŽè¾¾æˆå…±è¯†ï¼Œä»¥å½±å“公共æƒåŠ›æœºå…³ã€‚å…¶ã€€

本质就是为人们æä¾›è‡ªç”±ã€å…¬å…±çš„è¯è¯­äº¤æµçš„互动 

作为政府的强制性政策工具,微åšç”¨æˆ·å®žå注 

册与å¦ä¸ä»…是与网站关系的ä¸åŒï¼Œæ›´ä½“现了互è”网 

监管部门的æ„志,是政府公共æƒåŠ›çš„å¼ºåˆ¶è¦æ±‚,其最 

终目的是通过认è¯é™åˆ¶çš„æ‰‹æ®µæ¥ç»´æŠ¤æ›´å¥½çš„公共秩 

åºã€‚然而,社会å„界对于这一政策的æ€åº¦å´ä¸å°½ç›¸ã€€

åŒã€‚笔者认为,微åšå®žå制确实是一把“åŒåˆƒå‰‘â€ï¼Œã€€

它在维护秩åºçš„åŒæ—¶ï¼Œä¹Ÿéš¾å…对公众å‘声造æˆä¸€å®šã€€

çš„é™åˆ¶ã€‚ 

å¹³å°ï¼Œå³å…¬å…±è¯è¯­ç©ºé—´ã€‚å…¶æž„æˆåŸºæœ¬è¦ç´ åŒ…括: 

(一)由ç§äººç»„æˆçš„公众;(二)平等对è¯ä¸Žè®¨è®ºè€Œè¾¾ã€€

æˆçš„共识;(三)自由表达ã€å¼€æ”¾äº¤æµçš„媒介;(四)作 

收稿13期:2O13—O2—19 

作者简介:æŽé‡‘å±•ï¼ˆï¼‘ï¼™ï¼™ï¼’ä¸€ï¼‰ï¼Œå¥³ï¼Œå‰æž—çœå‰æž—市人。北京师范大学管ç†å­¦é™¢å…¬å…±äº‹ä¸šç®¡ç†ä¸“业本科生。 

l3l 

(一)微åšå®žå制政策之“利â€ã€€

1.å‡å°‘虚å‡ä¿¡æ¯æ··æ‚ã€ä¿¡æ¯è¿‡è½½ä¸¥é‡ç­‰è´Ÿé¢å½±ã€€

å“,æå‡å¾®åšå¹³å°ä¿¡æ¯ä¼ æ’­ä»·å€¼ã€€

美国《外交政策》æ‚志网站曾å‘表文章称,在中 

国,新浪微åšå·²æˆä¸ºä¸–界上最好的谣言制造机 

器。 微åšï¼‘ï¼”ï¼å­—的碎片化特性在便æ·è¡¨è¾¾çš„åŒæ—¶ã€€

也大大é™ä½Žäº†è¯è¯­çš„è´¨é‡å’Œå¯ä¿¡åº¦ï¼Œå¾ˆå¯èƒ½é€ æˆæ€ã€€

æƒ³çš„å£æ°´åŒ–和信æ¯çš„虚å‡åŒ–;特别是网络谣言的肆 

è™ä¼ æ’­ï¼Œä¸€ç›´æ˜¯ä»¤æ”¿åºœå¤´ç–¼ã€äººæ°‘ææ…Œçš„问题,但在 

实å制的约æŸä¸‹ï¼Œè°£è¨€çš„ä¼ æ’­å°±å¯ä»¥è¢«ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ã€‚ 

实å制在一定程度上使微åšå¹³å°å¸¦æœ‰äº†â€œè‡ªå‡€â€åŠŸã€€

能,而“净化â€è¿‡çš„ä¿¡æ¯ä¹Ÿç¡®å®žå¸¦æœ‰æ›´é«˜çš„信任度和 

价值。 

2.有效净化微åšç”¨æˆ·ç¾¤ä½“,æå‡äººé™…交往安全 

程度,é™ä½Žäººé™…äº¤å¾€æˆæœ¬ã€€

曾ç»ä¸€åº¦ç››ä¼ çš„“在网络上,你永远ä¸ä¼šçŸ¥é“ 

你对é¢å的是一个人还是一åªç‹—â€çš„说法在é‡åˆ°å®žã€€

å制åŽä¿¨ç„¶æ”¶æ•›äº†è®¸å¤šã€‚现在的用户注册需è¦ç”±å…¬ã€€

安部门进行åŽå°èº«ä»½ç¡®è®¤ï¼Œè¿™ç§åšæ³•åœ¨è¿…é€Ÿæ¸…é™¤äº†ã€€

大批“僵尸粉â€å’Œä¾é â€œåƒµå°¸ç²‰â€è€Œå­˜åœ¨çš„用户的åŒã€€

时也æå‡äº†å¾®åšç”¨æˆ·äººé™…交往的安全程度,有效防 

止了网络诈骗的å‘生。哈è´é©¬æ–¯è®¤ä¸ºï¼Œåœ¨äº¤å¾€è¡ŒåŠ¨ã€€

中产生的社会空间能够é™ä½Žäººé™…äº¤å¾€æˆæœ¬ï¼›è€Œå®‰å…¨ã€€

性的æå‡æ— ç–‘是é™ä½Žæˆæœ¬çš„æœ€ä½³æ–¹å¼ä¹‹ä¸€ã€‚ 

3.加强政府对微åšè¨€è®ºçš„监管力度,有效ä¿è¯ã€€

公共è¯è¯­å¹³å°çš„å¥åº·å‘å±•ï¼Œæ³•åˆ¶åŒ–ç®¡ç†æž„建和è°ç½‘ 

络社会 

å³ä¾¿æ˜¯ä½œä¸ºè‡ªç”±å‘声的“基地â€ï¼Œå¾®åšä¹Ÿä¸èƒ½ç¼ºã€€

少科学规范的管ç†ã€‚特别是在法制渗é€åˆ°ç”Ÿæ´»ä¸­çš„ 

æ¯ä¸€ä¸ªè§’è½çš„今天,网络社会的法制化也被时代æã€€

å‡åˆ°äº†ä¸€ä¸ªæ–°é«˜åº¦ã€‚当今我国国内尚存在æŸäº›æ•Œå¯¹ã€€

分å­ä¼å›¾é€šè¿‡å¾®åšç­‰ç½‘ç»œé€”å¾„ä¼ æ’­ä¸æ³•ä¿¡æ¯ï¼Œå±å®³ã€€

国家利益,而ç»è¿‡å®žå制的监ç£ï¼Œè¿™ç§è¡Œå¾„将大大å‡ã€€

少。有网å‹è¯„论:“实å制是网络和è°çš„æ³•å®ã€‚和 

è°ç¤¾ä¼šæœ€åŸºæœ¬çš„è¦æ±‚就是法治,和è°ç½‘络社会也是 

如此。é¢å¯¹ç½‘络侵æƒï¼Œå®žå制就是网络里é¢çš„‘阳 

光’。’’[ 】 

(二)微åšå®žå制政策之“弊â€ã€€

1.é™åˆ¶å…¬ä¼—çœŸå®žæ„æ„¿è¡¨è¾¾ï¼Œé™ä½Žèˆ†è®ºç›‘ç£åŠ›åº¦ï¼Œã€€

ä¸åˆ©äºŽæ‰¹åˆ¤æ€§æ€æƒ³çš„å½¢æˆã€€

å¾®åšä½œä¸ºä¸€ç§ç½‘络传播媒介,其最大的优势之 

一

æ— ç–‘æ˜¯â€œåŒ¿åæ€§â€ã€‚正是由于匿åçš„ä¿æŠ¤ï¼Œå¾ˆå¤šç½‘ã€€

æ°‘æ‰æ•¢äºŽç§¯æžå‚ä¸Žæ„æ„¿è¡¨è¾¾ï¼Œæœ€è¿‘大热的“微åšé—®ã€€

政â€ä¹Ÿåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸ŠåŸºäºŽè¿™ä¸€ç‰¹æ€§ã€‚然而,在实å 

认è¯åŽï¼Œå°½ç®¡å®žè¡Œäº†â€œå‰å°è‡ªæ„¿ã€åŽå°å®žåâ€çš„æ–¹å¼ï¼Œã€€

132 

但毕竟ä¸å†æ˜¯åŒ¿åï¼Œå‡ºäºŽä¿æŠ¤è‡ªèº«çš„éœ€è¦ï¼Œå…¬ä¼—在对 

æ•æ„Ÿè¯é¢˜å’Œçƒ­ç‚¹äº‹ä»¶å‘è¡¨çœ‹æ³•æ—¶éš¾å…æœ‰æ‰€é¡¾è™‘,这 

间接é™åˆ¶äº†å…¬ä¼—自由表达言论的æ„å¿—ã€é™ä½Žäº†ç½‘民 

对政府的舆论监ç£åŠ›åº¦ã€‚ä»Žæ›´æ·±çš„å±‚æ¬¡ä¸Šæ¥è¯´ï¼Œèˆ†ã€€

论的监ç£åæ˜ çš„æ˜¯å…¬ä¼—çš„æ‰¹åˆ¤æ€æƒ³ã€‚å—到é™åˆ¶ï¼Œæ­£ã€€

å¦‚ç»™æ€æƒ³çš„çµé­‚æˆ´ä¸Šè„šé•£ã€‚æ­£å¦‚ç½‘å‹æ‰€è¯´ï¼šâ€œå®žè¡Œå®žã€€

å制,就如åŒè®©â€˜è™è ä¾ â€™å’Œâ€˜ä½ç½—’摘下é¢å…·ä¸€æ ·ï¼Œæ²¡ã€€

有了é¢å…·çš„æŽ©æŠ¤ï¼Œå¤§ä¾ ä»¬è¿˜æ•¢ä»—剑直言å—?â€ã€€ï¼“ 

2.信æ¯å®‰å…¨å’Œè®¤è¯æ¼æ´žä¸¤å¤§é—®é¢˜â€œå¼ºå¼ºè”手â€ï¼Œã€€

公众坹公共平尿Œæ€€ç–‘æ€åº¦ã€€

互è”网空问中频频å‘生的“密ç å±æœºâ€å¼•起了 

很多网民对信æ¯å®‰å…¨çš„ææ…Œï¼Œè€Œè¿™ç§ææ…Œä¹Ÿè¿…速蔓 

延到了微åšå¹³å°ä¸Šã€‚相关部门负责人也承认,在当 

å‰çš„æŠ€æœ¯æ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œå®Œå…¨ä¿éšœç½‘民的信æ¯å®‰å…¨ç¡®å®žæœ‰ã€€

一

å®šçš„éš¾åº¦ã€‚äº‹å®žä¸Šï¼Œä¸­å›½å¹¶ä¸æ˜¯å”¯ä¸€ä¸ªå› ä¿¡æ¯ã€€

安全而被质疑实å制政策的国家_2ï¼ï½Œï¼‘年韩国 

在实施实å制åŽå—到黑客攻击,导致35ï¼ï¼ä¸‡å网民 

ä¿¡æ¯å¤–泄。å¦ä¸€å¤„令人怀疑的原因在于:在目å‰çš„ 

æ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œä¸æ³•分å­è¦æžåˆ°ä¸€ä¸ªå‡èº«ä»½è¯å¤ªå®¹æ˜“了。 

å•å•凭借一个身份è¯å·è¿›è¡ŒéªŒè¯ï¼Œç¡®å®žå­˜åœ¨å¾ˆå¤§æ¼ã€€

洞。事实上,如果希望实ååˆ¶å‘æŒ¥æœ€å¤§çš„作用,必须 

使所有用户给予平å°ä»¥å®Œå…¨ä¿¡ä»»ã€‚å¦åˆ™ï¼Œä½†å‡¡æœ‰ä¸€ã€€

ååˆ©ç”¨ç½‘ç»œæ¼æ´žè¿›è¡Œæ¬ºè¯ˆè€…,都会给互è”网空间带 

æ¥å·¨å¤§å±å®³ã€‚ 

三ã€ç»“语 

笔者认为,微åšå®žå制总体上还是利大于弊的。 

在构建诚信社会的é“路上,实å制确实起到了ä¸å¯ã€€

磨ç­çš„作用。何况,微åšå¹³å°å†â€œç»™åŠ›â€ä¹Ÿåªæ˜¯ä¸€ä¸ªã€€

技术工具,完美的工具并ä¸å­˜åœ¨ã€‚如果能够给微åšã€€

实å制政策é…套以相应的制度体系与技术措施,相 

信这一政策å¯ä»¥æˆä¸ºå…¬å…±é¢†åŸŸæ­£å‘构建的“利器â€ã€‚ 

ï¼»å‚考文献] 

[1]哈è´é©¬æ–¯ï¼Žæ›¹å«ä¸œè¯‘.公共领域的结构转型[M].上海:学林 

出版社,1999. 

ï¼»ï¼’ï¼½æ±Ÿæµ·ä¼¦ï¼Žä¸­å›½å¾®åšæˆäº†è°£è¨€åˆ¶é€ æœºï¼Ÿï¼»ï¼ªï¼½ï¼Žæ–°é—»è®°è€…,2Oll 

(8). 

[3]周清åŽï¼ŒçŸ³ä¸­é‡‘,胡善冰.实å制如何走上å‰å°ï¼šå…³äºŽæˆ‘国实 

行手机实å制和网络实å制的调研分æžï¼»ï¼ªï¼½ï¼Žé€šä¿¡ä¼ä¸šç®¡ç†ï¼Œï¼’OlO 

(5). 

[4]张æ„轩,ç­å¨Ÿå¨Ÿï¼Žâ€œå››é—®â€å¾®åšå®žå制[N].人民日报海外版, 

ï¼’ï¼ï¼‘2,ï¼ï¼’,1ï¼ï¼ˆï¼ï¼ï¼•). 

[5]冯娟.互è”网生æ€çš„一场åšå¼ˆâ€”—“微åšå®žå制â€ä¸Žå¯†ç å±ã€€

机[J].东å—传播,2ï¼ï¼‘2(3). 

ï¼–ï¼½ä¸ä¸½ç¼ï¼Žè¯•论微åšå®žå制实施的正当性[J].新闻世界,2ï¼ï¼‘2 

(6).