2024年5月10日发(作者：)

全国优秀督查员候选人先进事迹之七（信访局督查综合科科长）

全国优秀督查员候选人先进事迹之七（信访局督查综合科科长）

QQ，2001 2002年和2003 2016年度，连续二次被评为全省信访工作

先进个人；2003年主笔撰写的论文《把握新特点，研究新问题，探

索新途径》获江西省首届信访理论调研征文一等奖；2005年撰写的

歌词《追求》和《你是甘泉，你是云彩》分别荣获全省信访歌曲征集

一、二等奖；2006年11月，《历史沉没四十余载，拨开迷雾安享晚

年》和《十年上访路，今朝得息诉》两篇文章获全省化解信访突出问

题典型案例征文三等奖和优秀奖；2003年、2006年度荣获《江西信

访》优秀通讯员称号。1998年、2000年荣获全市信访工作先进个人

称号。1994、1995、1997、1998、1999、2000、2002、2016、2005

年9次被评为 优秀公务员 。1993年度获婺源县 优秀教师 荣誉，

诗歌、散文及新闻报道作品多次获国家、省、市级奖项。

QQ同志从事信访工作近10年来，先后在上饶市信访局接待室、信

件处理科工作，接待过上访群众，处理过群众来信，2002年11月开

始从事信访督查督办工作。他坚持实实在在做人，清清正正办事，兢

兢业业工作，用自己的言行举止在平凡的岗位上作出了突出的业绩。

1997年以来，他先后7次获 优秀公务员 荣誉称号；2001 2002年度

和2003 2016年度，连续两次被省委、省政府办公厅评为全省信访工

作先进个人。2003 2016年度，上饶市信访局也被评为 全省信访督

查工作先进单位 。

QQ同志政治素质较高，群众观念强，具备了坚定的事业心和责任感，

工作积极肯干，认真负责。他经常说，虽然信访工作苦一点，累一点，

但通过努力，能够真正为群众解决一些实际困难和问题又是一件非常

快乐的事。 群众利益无小事 ，他总是想群众之所想，急群众之所急，

着力为群众排忧解难，努力实践 三个代表 重要思想。2003年机构

改革，市信访局设立督查综合科，QQ同志工作能力强，业务水平高，

被提拔担任督查综合科科长。由于改革的深化，群众利益格局的调整

和多方面原因，社会稳定面临着严峻形势，信访局责任更大，工作更

为紧张忙碌，案件的督查督办尤显重要。新《信访条例》实施后，市

政府成立了复查复核委员会，办公室设在督查综合科；2016年8月

全国开展集中处理信访突出问题及群ti性事件工作开展后，市联席

会议办公室也设在督查综合科。由于单位人员少，科室只有他一个人，

他既当科长又当科员。他主动承担了单位文件、会议材料、重要工作

汇报、领导办案典型材料、调研宣传材料的撰写工作及信访问题的复

查复核工作，并负责上级交办件、领导批示件以及中央联席办、省联

席办交办问题的落实、督查督办和报结工作。根据中央和省、市的安

排，近几年信访部门开展了集体访专项治理、重复访专项治理工作、

赴京非正常上访集中整治和领导包案、下访月等活动，一些信访问题

排查、交办、督查、报结、案卷归档等业务、事务性工作大都压在

QQ同志的肩上，为把工作做好，他经常牺牲双休日和休息时间加班

加点，由于敬业律已，任劳任怨，在局领导班子的重视和支持下，均

较好完成了各项工作目标和任务，上级交办件和领导批示件按时报结

率达100%，受到了省信访局和市委、市政府分管领导的好评。仅2006

年集中整治期间，其一个人办理、整理中央联席办和省联席办交办案

件就达87件，且报结材料规范、齐全，质量较优，被省联席办作为

办案样本典范在专题会议上传阅、交流。

信访督查督办工作时间紧，难度大，政策性强，容易得罪人。QQ同

志时刻牢记自己的工作职责，心里装着群众，有时甚至为了查明一个

细节、落实一条处理意见、办好一件案子不得不撕下情面。如国家信

访局交办广丰县横山镇上铺村刘壁凤等63人联名信访反映村干部在

退耕还林过程中存在违规问题，局分管领导和QQ同志及时深入基层

督查，与群众面对面交谈，查实有关情况后，依法依规责成县、镇重

新丈量退耕还林面积，承包户与村民重新签订协议，并重新分配退耕

还林款，同时建议镇纪委对村支书和村主任给予纪律处分。又如郑嘉

璋等七人上访要求信州区商业局偿还拖欠9年的职工建房集资款的

问题，由于多方面原因，尽管市、区相关部门协调处理过多次，最终

都是不了了之。其专程赴市法院、区商业局等部门调查了解，写出了

较为详尽的调查报告，呈市政府主要领导阅。市领导同意并采纳了其

提出的处理意见，责成区委领导给予落实，终于使这起久拖未决的信

访问题得到了圆满解决。郑嘉璋等人还为此还写来了感谢信。据不完

全统计，2003年以来，通过调查核实、协调督办、联办会办等多种

渠道和途径，其协同有关部门共为群众办实事190多件。

信访工作是一项政策性极强的工作。国土资源.面对社

会不断发展进步及日益严峻的信访工作新形势，QQ同志深感自己知

识的缺陷和不足。为使自己在工作中做到依法办事，法德并举，能够

得心应手，游刃有余，他加强了自己的政治学习，经常利用业余时间

学习党的方针、政策、法律法规及理论、业务知识，自学办公自动化

等相关知识。其所有撰写的会议材料、调查报告等都是自己在电脑中

打字、编排、印刷，局领导多次对他的刻苦钻研精神进行公开表扬。

他勤于思考，经常为如何进一步做好本地本部门的信访工作出谋划策

想点子，如关于建立上饶市信访工作领导责任追究制度的建议，被市

委常委会采纳并付诸实施；他还提出了如 建立人民群众建议征集制

度 、 信访件处理情况反馈 、 信访工作季度督查考核 、 部门联合

督查 、 督查督办三联单 等好的做法和建议，被采纳实施后，收到

了良好效果。

QQ同志有写作的爱好和特长，他肯学肯钻，经常深入基层调查研究，

2003年初与市政研室共同参与调研的成果《把握新特点，研究新问

题，探索新途径》获全省信访调研征文一等奖，撰写的《当前突出的

群体性信访问题及工作建议》获全省信访调研征文二等奖，并被市委

市政府采纳；《关于当前加强信访工作的几点建议》被市委、市政府 两

办 以文件形式转发，《法德并举，妥善破解信访难题》的论文被《经

济参考》全文登载，信访工作经验总结文章《以人为本，以小见大》

还被选入2006年全国 改革和发展 文选汇编。不仅如此，他还利用

业余时间进行信访宣传工作。2000年以来，共在《人民信访》、《江

西日报》、《江西信访》、《民情与信访》、《上饶日报》等报刊发表信访

方面的文章120多篇，为宣传信访工作作出了成绩，扩大了信访部门

的知名度和影响力。