2023年11月29日发(作者：)

2010年1月4日 法律基础与农村法规第一讲：法学基础理论（1）

法的概念和本质

一、法的概念与特征

1、法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，

以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的

行为规范体系。

2、法的基本特征

(1)法是调整人的行为或社会关系的规范。

(2)法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范。

(3)法是以国家强制力保护实施的社会规范。

(4)法是规定权利和义务的社会规范。

二、法的作用

1法的规范作用

作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。

(1)指引作用。 (2)评价作用。 (3)预测作用。 (4)教育作用。

(5)强制作用。

2法的社会作用

(1)维护统治阶级的阶级统治。 (2)执行社会公共事务。

2010-1-11 法律基础与农村法规第2讲:法学基础理论(2)

一、我国社会主义法的本质和特征

（一）我国社会主义法的本质

我国社会主义法是在彻底废除国民党的伪法统、继承革命根据地新民主主义法律的基础

上产生和发展的。

1. 我国社会主义法是以工人阶级为领导的广大人民的共同意志的体现

2. 我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民的共同意志

3. 我国以工人阶级为领导的广大人民意志的内容归根结底是由社会主义社会的物质生活条

件决定的

二、法与其他社会现象之间的关系

一、法与经济

(1)法与经济基础的关系。经济基础决定法，法又反作用于经济基础。

(2)法与社会生产力的关系。生产力发展的水平直接影响法的发展水平。法律离开社

会生产力的发展，既无存在的可能，也无存在的必要。

二、法与政治、政策

1、法与政治的关系

法受政治制约， 法服务于政治。

2、法与政策的关系

两者是相互作用、相辅相成、互为根据的

2010年1月15日 法律框架内的民官诉讼

一、民官诉讼产生的背景

二、相对人及行政诉讼具备的条件

1、 诉状：要有比较清楚地诉讼标的，明确指证的行为

明确诉讼的请求是什么，一旦诉状提交，不能随意更改，除非有正当的理由

明确诉讼的理由是什么，实事依据是什么

2、 原告的资格问题符合规定：

原告的基本条件

法律规定的原告的基本条件

目前我们不能接受的原告：行政机关 公益诉讼

三、那些行为法律上予以受理

1、 行政诉讼受案范围

2、 受案的具体条件

3、 排除的法律之外的受案范围

四、解决民官矛盾的司法手段有哪些

2010年1月17日 走特色养殖之路

一、吴华东自我创业经历

1、 获取养鱼经验

2、 种龟养殖

3、 南美南美白对虾

4、 珍珠龟、沼虾养殖

二、吴华东带头致富的经历

1、 传授养殖经验

2、 提供贷款担保

3、 联系产后销售

三、致富经验

1、 注重品牌意识

2、 产品深加工

3、 抓住机遇

4、 细心细致的养殖态度

四、提供养殖建议

《加快转变农村社会发展方式，促进城乡经济社会统筹发展》

经济发展与社会发展总是相互依存相互促进的。贯彻落实科学发展观，既要转变经济

发展方式，也要转变社会发展方式。而转变农村社会发展方式，必须在加快经济发展的基础

上，在推进城乡一体化的前提下，全力发展社会事业，重点改善农村民生，促进城乡经济社

会又好又快发展

《农村妇女土地权益与分配规则的调整》，

随着改革开放的深入，社会民主化程度逐步实施，妇女儿童的合法权益也得到了更好

的保护，但在农村妇女土地权益方面仍有诸多不尽人意的地方。

推进农村公共事业发展》

目前农业农村工作的重点任务是：一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。二、持之

以恒增强农业发展支撑能力。三、千方百计促进农民多渠道就业。四、下大力气推进农村公

共事业发展。五、坚定不移深化农村改革。

在2月15日收看了《如何科学的做月子》。初春季已经来临，新妈妈产后坐月子更该注意保暖，而一些特

别事项在这个潮湿的季节里更加不能忽视!这个视频特别为新妈妈整理了冬季坐月子的注意事项，让冬季里

坐月子的新妈妈们温暖过冬!下面一起来看看都有哪些吧——一、新妈妈衣裤要宽松、舒适。二、冬季室内

环境要保持温暖、湿润、清新。三、新妈妈被子要薄一点，床不要太软。四、新妈妈淋浴时水温要适宜，

同时注意防风。五、头发洗后立即擦干，用木梳梳头有利于促进血液循环。六、营养要均衡，果蔬不可少。

七、补充营养同时别忘了补钙。八、坐月子也须劳逸结合。九、放松心情，赶走产后抑郁。

在22日收看了《流感的预防》，使大家更清楚了怎样来预防流感。1.勤洗手。 一定要把住入口这一关，

尤其是从外面回家，一定要在第一时间洗手，最好用肥皂洗≥2次。 2.多喝水. 不是有句老话吗？水可解百

毒，多喝水准没错啦！清晨一杯温凉的蜂蜜水，既能润肠通便，又可以滋润皮肤，还可以增加免疫力，何

乐而不为呢~~PS：糖尿病除外！ 3.不到人多的地方去。 人多的地方是细菌密集的地方，空气不易流通，

细菌容易传播，所以啦，不是必不得已，尽量减少外出聚会的机会。PS：现在是年尾，小偷们也在积极准

备钱财回家，少出门还可以防盗哦！4.煮醋。 有条件的话，在家里或者在单位，用电炉子搪瓷盆煮点醋，

醋就买超市里最便宜的那种就行了，不但可以杀除细菌，还可以促进食欲哦！最有效果的办法.那就是接种

流感育苗。

在1月4日收看了《完善农村干部选拔任用机制》。使广大党员干部了解

了农村基层干部是农村生产生活的重要组织者，是党的路线、方针、政策在农村

的宣传者、推动者和具体执行者，是党和政府同广大农民群众联系的桥梁和纽带，

是带领农民发家致富的领头人。选好、用好、监督好、管理好农村基层干部，关

系到党在农村路线、方针、政策的贯彻执行和十六大提出全面建设小康社会的战

略目标的实现。

还收看了《村级组织换届试点工作探索》。党委政府和广大党员干部要充分

认识搞好村级组织换届选举工作的重要意义，正确把握村级组织换届选举试点工

作的要求，进一步增强大局意识，正确处理全局与局部、当前与长远的关系，紧

紧围绕试点工作目标，多方探索实践，为全区村级组织换届选举工作顺利开展做

出贡献，为面上推开提供有益的经验。要按照换届与各项工作“两不误、两促进”

的要求，精心组织，统筹安排，要把村级组织换届选举与推进创先争优、建立健

全村级工作机制、当前农村各项工作等方面结合起来，确保村级组织换届选举工

作与农业农村工作做到“两提高”、“两促进”。

又收看了《村委会干部的行为规范和职责要求》。农村是一个广阔的天地，

要在农村施展才华必须有一定的规范和准则，农村是一个熟人社会，规范村干部

的行为规范行为，明确村干部职责，使他们有位有权，有责，更好的为村民服务，

通过学习让我有了对一个村干部如何做好村级工作有了严格的标准。村干部是民

主产生的，村干部的权利来自于人民，就必须服务于人民，就要把权力当做责任，

看成约束，用于服务，就要自觉接受群众的监督，要把为村民服务作为自己的准

则，用心做工作，一心一意抓经济全心全意为村民村级发展，为全体村民所用。

收看《农村妇代会直选启示录》使大家知道了农村妇代会直选是党和群众维

护妇女地位和联系群众的纽带，是一项新型的选用机制，妇联的建立，有利于社

会的和谐和新农村建设。农村妇代会换届直选作为一项正处于探索阶段的新生事

物，难免存在一些不健全、不成熟的地方，需要在今后的实践中不断加以改进和

完善，但与传统的妇联基层组织建设方式相比较，它是机制上的一种创新，也是

观念上的一种突破。

组织党员们收看了电影《开国大典》，重温了解放战争后期毛泽东领导的

革命前辈取得战争胜利的经过以及开国大典的壮观场面。看了这部电影，让我们

粗略地了解了我们新中国成立的过程，同时也让我们更深刻地了解了新中国的成

立是如何的来之不易。通过电影，我们也看到了常从长辈们嘴里听到的毛主席、

周总理、朱德、刘少奇等等好多革命先辈们的音容笑貌。激励我们不断努力学习

新知识，不怕吃苦，为我们祖国的繁荣发展贡献自己的一份力量，争做一名优秀

的接班人。

在11月9日收看了《怎样防治鸡的常见病》，危害养鸡业的重大疫病多以

冬春季节流行时最为严重。其原因有两个:一是冬春季节适宜绝大多数病毒和细

菌的生存、传播；二是我国养鸡业的水平较低，饲养条件差，管理水平跟不上，

冬季鸡舍的通风、温度及湿度三者矛盾加剧，导致鸡群常处于缺氧、低温、高湿、

高氨、高二氧化碳的恶劣环境之中，抗病能力降低，易患各种传染性疾病。并对

产蛋下降综合征 、肉鸡腹水综合症、鸡肿头综合症三种鸡的常见病作了详细的

介绍。使养殖户们受益匪浅。

组织党员收看了《新农村建设专栏——健康新观念，农村改厕、改水》。现

在村民对自来水改造工程已基本认可，目前自来水入户率在我村已达到了

100%，但对于农村改厕这个观念，还不是十分认同，因为有的农户要用这个粪

便来施肥，方便很多。但收看完这个节目后，使我们认识到农村改厕的重要性，

这将直接影响到村民自身的健康问题。

还组织党员收看了《广泛利用太阳能》。随着农业生产的发展，人民生活水

平的不断提高，以及人口的增长，农村能源供需的矛盾越来越突出。 如何解决

农村燃料紧缺问题，利用太阳能是重要途径之一。现在在农村中推广使用的有太

阳灶、太阳能热水器、太阳能温室、太阳能温床和太阳能干燥器等设施，有如下

几个优点：①节’约劳力，节省柴草；②方便群众生活，增加社员收入；⑧增加

肥料，促进农牧业发展；④保护林木，减轻水土流失。

组织党员收看了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导讲

座。对于促进党员领导干部廉洁从政，加强和改进党的建设发挥了重要作

用。党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信

念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，

立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自

省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行

使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，

艰苦奋斗，密切联系群众。促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼

治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐

败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，

坚持自律和他律相结合。

远程教育收看记录——《物权法》如何保护我们的财产

《物权法》如何保护我们的财产 一、物权法的立法背景 1、是经济体制改革的需要——市场经

济，改革开放必然发展的结果。（目的：交换） 2、是实践依法治国方略的需要——健全社会主

义法制体系的需要。民法静的财产关系，必须有物权法。 3、统筹协调各方利益的需要——解决

现实生活中迫切需要的解决事。 二、物权法的主要内容 归属、利用、保护（三句话，六个字）

1、归属（核心、最重要的）——确定财产的主人，确定物的名分，确定权利的主体。目的在于

定分止争，防止争斗。 2、利用——本质上时物发生效能，发挥使用价值，交换价值。物的占用、

使用、收益、处分（就是分配）。 3、保护——通过国家力量来救济。 然后用一个个例子把上

述三方面的主要内容扩张开来。

远程教育收看记录——5.29计生协会会员日暨关隘女孩维权行动

主题：关爱女孩，便民维权

参加人员：台州市副市长等

主要内容：

一、温岭市副市长致词。

二、生育关怀冠名基金捐赠及发放。

（1）捐赠

（2）发放——主要对象贫困女孩家庭代表（14个）。

三、捐赠代表讲话（温岭市越领人服制有限公司）

四、泽国镇党委书记赵敏先生讲话。

五、台州市副市长高敏作重要讲话。

六、举行关爱女孩志愿者授旗仪式。

七、计划生育文艺演出。

远程教育收看记录——民主听政喜人心

民主听政喜人心 ——演唱者：陈春兰 民主管理到基层，村民当家做主人，村务增强透明度，帐

目公布得民心。如果管理不民主，难把集体力量凝，影响新农村建设，社会和谐不可能。词唱塘

川大洋村，这一天村委门前围满人，观看村务公开栏，有一张通知动人心，个个相争来观看，踮

脚翘首看认真。 主要是讲邀请村民参与民主听政，村里的土地被政府征收，正规手续也办了，

按原来说的十亩返一亩返还土地，返还来的土地至今未好好利用，拖了五年，群众议论纷纷，有

难听的也有好听的。这次听证会听听大家的意见 听证会时间：18号；参加人员：企业代表、村

民代表、村上有威信的；主持人：书记 听证会内容：关于怎么解决返还地的遗留问题，分头讨

论，定了下下面几个意见： 一、建标准厂房出租； 二、土地出让一次性卖民； 三、建商品房

按市场价出售； 四、把基地分给村民。。。。。。。。。 最后的方案：建老人公寓，其余按股

份集资建标准厂房。 大家对这个结果都很满意。 民主听政喜人心，把村民拧成一股绳，天大困

难无所惧，同心协力万事成，精神焕发奔小康，道路越走越光明。

远程教育收看记录——防灾减灾话台风

防灾减灾话台风 一、沿海第一杀手——历史上的台风灾害 二、能量超过原子弹——台风的巨大

能力和破坏力。“风”“雨”“潮”为三大致灾因素。 三、巨无霸的盛衰——台风的结构和生命史 热

带气旋六个强度等级 台风生消过程：孕育——成熟 四、寻找风暴轨迹 （一）影响台州的台风

路径 （1）从温暖水面移向冷水面 （2）从海上进入大陆 （3）有干而冷的气流侵入 （二）按

路径分类 （1）正面7—9月； （2）登入福建台风7—10月； （3）登入广东，只是个别台风

云系扩散北上5—6月，9—10月； （4）转向北上台风，台风中心接近海岸线8—10月。 五、

防灾救灾是永恒话题——台风预警和防御 预警等级：蓝——黄——橙——红（从弱到强） 台风

防御（以人为本）： （1）通过96121或当地气象等获收预警和防御； （2）关注台风信息； （3）

做好预防措施，如渔港要进港避风等； （4）把安全避风放在首位。

远程教育收看记录——中国共产党纪律处分条例辅导报告

主要内容如下：

一、监督条例和处分条例的关系，处分条例是发生问题之后。

二、处分条例出台的意义。

三、修订的几个重点条例（原38条修改成96条，删除了几条，增加了44条）

学习方法：要懂法、学法；法律知识

贪污罪分析；

行贿罪分析； （ 贪污、行贿不是相对的，注意各自的法律定义）

渎职罪、失职罪分析。