2024年4月11日发(作者：)

中海油服安全监督管理方案(钻井油生)

1目的

培育专业化海上一线安全监督队伍，发挥安全监督“第三只眼”监管职能，拓

展安全监督监控渠道，强化安全监督监控效能，树立体系法典地位，强化现场风

险管控，切实推进公司QHSE管理举措落地实施，持续提升现场本质安全管理。

筑牢安全生产“防火墙”,实现公司高质量发展，特制订本方案。

2适用范围

本方案适用地区监督中心、钻井事业部及油生事业部。

3职责

1.1质量安全部

1)指导监督中心、事业部安全监督管理；

2)跟踪安全监督的履职、培训、考核、评估和晋升工作。

1.2地区监督中心

1)监督指导辖区安全监督履职与管理工作；

2)组织辖区安全监督交流培训工作。

1.3事业部

1)直接负责现场安全监督管理工作，为安全监督履职提供资源支持；

2)制定安全监督队伍规划和安全监督管理制度；

3)组织现场安全监督的选聘、调配、考核与晋升等工作；

4)开展能力素质培养与安全监督内部轮岗交流。

4管理要求

4.1总则

1)现场安全监督由事业部层级直接管理，统一负责安全监督选聘、履职、考

核、评估、晋升等工作；

2)事业部在本部和四海设置安全监督管理人员，独立负责安全监督管理

工作；

3)事业部对安全监督进行分级管理，按照能力、素质、经验等划分不同

等级，要根据作业单元现场风险程度派驻相对应能力的安全监督；

4)事业部为安全监督实时监督监控提供资源支持，为安全监督配备视

频记录仪、照相机、录音笔、移动硬盘、电脑、四合一气体探测仪

等；

5)监督中心监督指导辖区安全监督履职与管理工作，结合辖区安全监督

工作以及监督中心监督检查情况，分析、梳理现场共性问题和典型问

题，下发至现场安全监督组织进行横向排查。

4.2安全监督职责定位

“聚焦监督主责主业，强化体系执行力度”,着重突出程序执行监控、大型

作业现场监控、隐患排查治理监控等监督监控职能。

1)监控QHSE/SMS管理体系执行情况，并提供指导与咨询；

2)监督、检查HSE风险控制措施现场执行情况；

3)监督作业许可证、作业风险分析、现场作业指导书在现场执行情况；

4)监督、检查油服其他现场队伍以及承包商的现场安全管理情况；

5)开展隐患排查并下发整改通知，跟踪督察现场隐患整改完成情况；

6)纠正现场的违章行为，收集统计通报STOP卡、安全建议；

7)负责开展通用安全培训与安全教育；

8)上报现场事故事件及异常情况。

4.3安全监督的权力

1)在监督过程中，有进入现场检查、调阅有关资料和询问有关人员的权

力；

2)对违章行为进行制止和纠正，并按事业部相关制度赋予的权限进行处

理的权力；

3)对发现的安全隐患，有权下发整改通知，责令相关方整改；

4)发现危及员工生命安全的紧急情况时，有权责令停止作业、责令作业

人员立即撤出危险区域；

5)直接向事业部、监督中心、质量安全部上报现场特殊情况。

4.4监督检查内容

1)安全监督监督方式主要有巡检和旁站(持续监控),常规作业采用巡检方

式监督，高风险作业实施旁站监督；安全监督每天在场地巡检和旁

站时间不得低于在岗时间2/3;

2)安全监督结合油服各单位提供的《监督检查要点》,每天对作业现场油

服其他队伍进行监督检查，每轮班对船舶事业部自有或租赁的现场值

班船进行两次监督检查；

3)安全监督每天对承包商作业队伍的现场安全管理情况进行监督检查；

4)安全监督要对非油服直签第三方作业队伍安全管理情况进行现场干预，

并将相关情况通报给现场甲方代表；

5)安全监督应参加被监督作业单元的班前会及相关作业安全会，进行作业

安全提示，通报被监督单元作业现场隐患、违章情况；

6)安全监督对现场应急训练与应急演习开展情况以及存在问题整改落实

情况进行监督检查；

7)制止、纠正现场的违章行为，使用积分制对现场违章行为进行处罚；

8)安全监督巡检及旁站时应全程佩戴和开启视频记录仪，注重视频记录仪

资料保存。

4.5监督工作报告

1)安全监督每天结合工作情况，以信息系统或电子文档形式完成工作日报。

内容包括：现场作业、巡检旁站、隐患排查、工作许可与JSA、不安

全行为与发现问题、油服其他队伍与承包商问题、演习、培训、事故

事件及异常情况等；

2)安全监督每轮班结束后完成本轮班工作报告，内容包括：本轮班工作简

介、隐患排查整治、体系运行存在问题、低老坏处理、监督检查典型

问题、事故事件分析、管理薄弱环节及建议等；

3)四海安全监督管理人员针对安全监督工作日报中发现油服其他队伍的

问题，及时反馈属地相关作业公司作业安全部门；

4)四海安全监督管理人员以月为周期，对安全监督工作报告进行统计汇总

提炼，完成地区月度安全监督工作报告；

5)事业部对地区月度安全监督工作报告进行统计汇总提炼，汇总完成事

业部月度安全监督工作报告；

6)监督中心每月与四海安全监督管理人员进行访谈，了解辖区安全监督管

理、现场安全监督履职情况；与现场安全监督进行抽样访谈，了解掌

握现场QHSE管理相关情况；

7)监督中心根据安全监督工作报告和访谈反映情况，选取重点基层作业单

元开展QHSE及井控监督检查工作；

8)监督中心结合月度监督检查、抽样访谈和地区月度安全监督工作报告，完

成辖区月度安全监督工作报告。

4.6信息传递

质量安全部

事业部 监督中心

四海安全监督管理人员

现场安全监督

1)被监督作业单元发生事故、事件(险情)等，安全监督在知悉信息后以邮

件、微信、短信、电话等形式将简要经过向四海安全监督管理人员汇

报，四海安全监督管理人员向事业部和地区监督中心进行汇报，由事

业部和地区监督中心上报至公司质量安全部；

2)安全监督每日将工作日报发送至四海安全监督管理人员，由四海安全监

督管理人员汇总发送至事业部和地区监督中心；

3)安全监督每轮班结束后完成本轮班工作报告与视频记录仪资料于2日内

发送至四海安全监督管理人员；

4)四海安全监督管理人员将地区月度安全监督工作报告(“安全监督本

轮班工作报告”作为支持材料)于每月20日前反馈至事业部和地区

监督中心；

5)事业部将事业部月度安全监督工作报告于每月22日前反馈至质量安全

部；

6)监督中心将辖区月度安全监督工作报告于每月22日前反馈至质量安全

部；

7)安全监督在特殊情况时可直接向事业部、监督中心、质量安全部上报现

场情况。

4.7监督管理考核

1)安全监督监督业绩与被派驻监督作业单元安全绩效挂钩，发生B级以上

事故，执行一票否决；

2)事业部建立履职画像考核标准，通过现场事故事件情况、监督检查、隐

患治理、信息传递、改进建议、执行力等方面，对四海安全监督管

理人员和安全监督进行履职画像打分，画像打分结果进行排名并区分

不同档次，与安全监督绩效奖金、评优、晋升挂钩；

3)地区监督中心通过现场监督检查、抽样访谈等工作，将安全监督履职情

况通报给相关事业部，为事业部安全监督考核提供参考；

4)事业部对安全监督进行每半年和年度评估考核，将相关情况报送至质量

安全部；

5)监督中心对辖区安全监督管理工作每半年和年度进行评估考核，评估

考核结果作为质量安全部年度KPI考核输入项；

6)公司及事业部对现场事故、事件(险情)漏报、瞒报情况进行考核，四

海安全监督管理人员和安全监督出现漏报、瞒报情况，对人员考核相

对应项目双倍扣分；

7)质量安全部在年度KPI考核中对事业部安全监督管理工作进行考核。