2024年8月22日发(作者：)
内网OA办公系统
处理方案
XXXX科技有限企业
06月
目 录
1、系统介绍 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。
2、系统功效介绍 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.1 系统门户 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.2 公文处理系统 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
2.2.1 收文管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.2.2 发文管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.2.3内部请示 .................................................................................... 错误!未定义书签。
2.2.4 档案管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3 日常工作平台 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.1 个人信息 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.2 个人提议 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.3 网上调查 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.4 代办设置 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.5 网络寻呼 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.6 电子邮件 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.7 工作日志 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.8 日程安排 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.9 我任务 ....................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.10 计划总结 ................................................................................. 错误!未定义书签。
2.3.11 我便签 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
2.3.12 通讯录 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4 公共信息 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.4.1 热点问题 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.2 领导动态 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.3 政府新闻 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.4 内部事项 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.5 政策法规 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.6 信息管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.4.7 公告管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.5 行政管理 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.5.1 会议管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.5.2 车辆管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.5.3 资产管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.5.4 人事管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.5.5 用具管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6 系统管理 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.6.1 用户管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.2 组织管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.3 职务管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.4 权限管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.5 系统设置 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.6 日志管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.7 短语管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.8 短信管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.9 公文设置 ................................................................................... 错误!未定义书签。
2.6.10 回收站 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
3、技术架构规划 ............................................................................................. 错误!未定义书签。
3.1 数据上传流程 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
3.2 数据下发流程 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
1、系统介绍
涉密系统OA办公系统是专门为涉密机构定制办公信息上传下达、信息采集
汇总等需求提供办公管理系统，能够将领导班子、相关部门及下属单位等相相互
联，实现公文、通知、公告、请示上传下达，实现基层数据采集与汇总，形成一
个涵盖数据采集、信息保留、信息处理、传输控制信息系统，逐步将党政机关日
常办公管理规范化、标准化、科学化。
2、系统功效介绍
2.1 系统门户
系统门户是以门户形式为政府部门提供统一、丰富各类公共信息展现平台，
降低信息重复加载，提升对政务门户利用。另首先，本系统还可提供给各个部门
一个共享信息公布区域，为各个部门展示，工作经验交流，公告信息公布等共享
信息提供支持。
OA系统功效图
2.2 公文处理系统
电子政务协同办公系统提供政府公文管理平台主要包含收文管理、发文管
理、内部请示管理等，实现政府部门对公文流转规范化管理，提升内部公文处理
速度，进而提升机关单位办公效率。
2.2.1 收文管理
实现了来文登记、拟办、指示、传阅、承接、转办等功效，经过系统提供
Web方式在线编辑、附件上传功效，支持OFFICE电子文件处理，能够进行模板
红头套用、打印文件和稿纸等功效。并采取收文和待办事宜配合使用方法，用户
查看工作台中待办事宜即可进行日常收文办理。
2.2.2 发文管理
依照预先设置公文办理流程，各步骤办理功效定义，能够实现公文各项办理
工作。能够实现单位内部发文拟稿、公文审核、发文痕迹保留、公文传阅、公文
签发、公文办理、公文归档、公文印发等功效。能够与OFFICE文档编辑工具进
行嵌入整合。能够进行模板红头套用、打印文件和稿纸等功效。能够添加多个附
件，附件大小不限，被授权修改附件内容编辑时自动开启WORD修订功效。同时
依照各办理节点权限设置，能够进行对应抄送、流程转向、修改设置后续流程等
操作，极大地满足日常公文办理中对于操作灵活性要求。发送者与接收者能够实
现组织关联。催办跳转：对于超出办理期限或需特殊办理公文，能够进行发送催
办通知、跳转操作等功效实现，对于办理流程跟踪检验、特殊流转要求。提升公
文流转办理工作效率。并采取待批待阅公文和待办事宜配合使用方法，用户查看
工作台中待办事宜即可进行日常收文办理。
2.2.3内部请示
系统提供多个固定模板供用户使用，用户也能够自定义设置工作流：自定义
请示流程、请示类型和请示模板。主要用于内部事项申请，提供流程监控、跟踪、
催办和查询。支持审批过程寻呼和短信通知。
2.2.4 档案管理
工作流流转后直接预归档：此功效与工作流管理系统结合，支持公文流转和
由表单定制子系统定制电子表单流转后直接归档；按照部门归档，档案文件归档
到归档人或者档案管理员所在部门。
上传文件预归档：上传文件预归档是对客户端各种档案文件进行上传文件归
档，按照部门归档。
档案文件修改：提供档案管理员对于本部门已经归档档案文件属性等基本信
息能够进行修改功效，但对档案内容任何人都无权修改。
案卷管理：给档案管理员提供经过组合查询对本部门档案文件进行组卷、拆
卷和案卷基本信息修改。
档案文件检索和申请借阅：拥有档案借阅权限用户能够对系统中全部档案进
行检索，检索按照组合条件进行，然后用户能够对检索到档案文件提出借阅申请，
等候档案管理员审批。
档案借阅审批：提供拥有审批权限人员具备对已经被借阅本部门档案进行审
批。对于经过审批借阅档案能够赋予借阅人“普通借阅”和“特殊借阅”权限，
具备普通借阅权限借阅者只能查看此档案最终正式档案文件，具备特殊借阅权限
借阅者能够查看同此档案文件关于全部工作流流转中相关内容，包含档案文件各
个版本和审批意见等关于电子文档内容。
公开档案文件：档案管理员在进行档案文件预归档时候能够对档案文件查看
方式进行选择，对于保密级别低文件能够选择为可公开文件，归入对应类别中，
使每个普通用户能够在前台直接进行档案文件查看。档案文件备份和移交：系统
中等案文件按照保留时间自动保留在档案服务器磁盘中年、月、日对应目录下，
便于进行档案备份、维护和移交，支持定时自动备份。与其余档案软件接口：档
案内容能够经过接口导入到国家档案局要求档案管理软件中。
2.3 日常工作平台
系统主界面上方有为用户提供日常工作菜单，功效包含网络寻呼、工作日志、
日程安排、我任务、计划总结、我便签、通讯录。
2.3.1 个人信
息
主要功效是为每个用户提供办公系统个性化设置，包含个人密码、联络方式、
习惯工作环境、喜欢页面显示格调和喜欢照片，方便提升工作人员本身工作效率，
更显人性化。
2.3.2 个人提议
个人提议模块能够由系统管理员设置一些提议类型，每个用户都能够在各自
已经设定好提议类型版面上提出自己提议，系统还提供了匿名提提议功效，做到
内部意见交流民主化、大众化。
2.3.3 网上调
查
主要功效是能够由系统管理员设置需要大家投票内容，能够单项选择也能够
多项选择。大家投票后，能够用饼图显示统计出投票结果。
2.3.4 代办设置
委托代办功效是当用户碰到外出，出差等情况无法及时办理文件，则能够采
取流程委托代办方式指定其余用户代替自己办理。代办流程中会统计哪些步骤是
某某人代替办理。当用户外出结束后能够自己撤消流程委托。
2.3.5 网络寻
呼
网络寻呼是一个方便即时沟通和管理工具。它以树状组织结构图形式显示寻
呼列表。实现在线实时交流，离线留言，工作任务提醒等功效。可点击每人名字
了解到他（她）照片和部门、职务、电话等基本信息。发消息时可在列表中直接
点人员或选择按组发送，并可挂若干文件作为附件。不论对方在何地，数秒钟内
在其屏幕上就会自动弹出窗口，显示您发消息。如对方不在线则能够同时发短信
息到对方手机上，对方能够直接用手机回复短信到寻呼里。方法和用普通手机回
复短信一样，回复内容会自动在收寻呼人桌面上弹出寻呼窗口。
2.3.6 电子邮件
电子邮件是日常工作中与外界交流主要部分，系统提供了将任何支持
POP3/SMTP邮件集成至系统中方式，能够不用登录各个邮件系统来查看邮件，
简化了操作。而且与系统特色之一―网络寻呼结合在一起，能够方便将收到外部
邮件转发成寻呼至政务系统内部用户，实现内外信息互联互通，提升了信息内外
交流效率。同时还能实现将内外有价值信息转至知识系统，加入到知识地图中，
实现知识积累和信息共享目标。
2.3.7 工作日志
用户天天能够随时统计当日工作情况，还可方便将工作任务、日程或便签生
成工作日志，统计工作中出现问题、汇报工作进展结果、总结工作心得，并可经
过明天提醒来提醒自己第二天工作安排。日后用户能够查询历史工作统计，并可
将工作日志进行汇总，形成工作周报、月报等，方便进行工作总结。
领导能够查看所管辖范围内用户工作日志，并可作出指示、指导工作。
2.3.8 日程安排
用户能够在我日程中预定工作安排，并可预先设置固定提醒或循环提醒时
间，经过系统或短信提醒自己主要工作安排，使工作能够井井有条。用户还可将
自己日程公开给设置好公开范围内人员，方便其余人了解当日日程好进行相关工
作安排。系统还提供了日程查询和汇总功效供用户对历史日程统计进行了查询和
汇总总结。
2.3.9 我任务
实现上级管理部门/领导进行任务、工作分配和布置，承接人员/部门可随时
汇报任务进展情况，领导即可随时动态掌握事情执行进度和情况，并可随时指导
和指示。系统还提供系统自动提醒、手机短信、人工催办等提醒方式实现对任务
承接人员催督，促使任务及时办理。系统中“日志”、“日程”、“计划”、“任务”
有效结合，能够经过工作任务自动生成工作计划和日程安排，也能够经过工作日
志自动生成工作总结，并将工作总结作为任务执行结果进行汇报，领导能够经过
汇总下属计划形成任务。
2.3.10 计划总结
计划分部门计划与个人计划。能够按周、月、季、年四个时间段来做。假如
是职员则只需要做个人计划，做好后提交给领导审批。领导还能够汇总职员计划
生成本部门工作计划，并和个人计划一起上报更高级领导。领导能够修改下属计
划中不合理地方，系统自动通知对方，对方同意后计划开始生效。当计划生效时
将自动转化为任务，在执行时布置者和执行者中任意一方如要有改变：比如修改
内容、推迟时间、终止任务等，都需要另一方同意，系统会自动通知另一方。另
一方必须点击“同意”，该修改才能生效。计划完成一项就填写进度为100，系
统自动通知上级检验。
2.3.11 我便签
类似于日常使用便签条，能够随时统计暂时事情或者有用信息，并可导入到
日志、日程，支持含糊查询，防止信息丢失或不轻易查找。
2.3.12 通讯录
电子通讯录实现各种联络信息增加、删除、修改、导入、查询功效，其中导
入功效能够接收由Excel等多个格式通讯录文件，并能自由创建联络人组管理，
将联络人设置为是否共享，方便单位内部联络信息共享。同时通讯录与网络寻呼、
短信平台、电子邮件实现紧密结合，方便用户对各类联络信息管理。
2.4 公共信息
公共信息管理平台能够公布政府机关单位新闻、通知和内部期刊，要经过要
求审批流程进行审批才能公布在办公平台上显示。各用户能够依照自己实际需要
自行进行栏目标分级设置，并依照管理要求设定各栏目相关公布、管理权限，实
现区人民政府内部新闻、通知公告、电子期刊等公用信息综合管理。
2.4.1 热点问题
能够公布热点问题供关于用户参阅、讨论。有审批权限控制。
2.4.2 领导动态
办公室能够把领导主要活动公布到系统中让指定人员及时了解，有审批权限
控制。
2.4.3 政府新闻
能够公布本单位关于新闻，有审批权限控制。
2.4.4 内部事项
提供机关公布各种内部通知等事项空间。面向指定用户，并能提供完善快速
查询伎俩。有审批权限控制。
2.4.5 政策法规
能够建立本单位各种类别规章制度和法律法规库，比如：交通法、办公室管
理、岗位责任、保密制度等。再分类公布给指定用户人员，用户人员也可经过规
章制度查询功效进行查询，同时可统计阅读情况。有审批权限控制。
2.4.6 信息管理
信息公布平台可依照信息起源和分类自由定制信息栏目、公布信息，实时或
滚动显示新闻动态、通知公告、电子期刊、制度、简报、公共信息等，而且涵盖
了全部信息从起草、审阅、查询到统计各个步骤，信息公布之后会在政务门户和
个人工作台上实时显示，用户能够快速获取最新信息。有审批权限控制。
2.4.7 公告管理
能够帮助办公室或指定人员把关于新闻或简报整理编辑完成，经过领导同意
后公布给指定人员，也能够公布快讯，让内部工作人员及时了解到关于自己单位
信息和动态，公布新闻内容格式可是Word、Excel、Html、各种图片，便于以后
个人再整理和搜集。有审批权限控制。
2.5 行政管理
2.5.1 会议管理
会议管理实现对会议室、会议及会议类型自定义设置及管理，方便依照单位
实际情况对会议室及内部会议等数据进行有效设置，并经过会议申请可实现资源
预定、会议冲突检测、会议申请审批等，这么能够处理常见会议室资源使用冲突
和参会人员时间冲突；会议审批经过后能够以系统提醒、寻呼、短信等多个形式
通知参会人员，用户也可设置多个查询条件来含糊查询会议及会议详细信息；系
统还提供图形化资源占用示意图，会议室在什么时段被占用一目了然，方便管理。
2.5.2 车辆管理
车辆管理实现对车辆类型、车辆档案、车辆归属自定义设置及管理，方便依
照单位详细情况对车辆详细情况进行有效设置，并可经过用车申请实现资源预
定、车辆使用冲突检测、车辆申请审批等；领导在派车调度中审批经过后即可经
过系统提醒、寻呼、短信等多个形式通知司机和申请人员；工作人员或司机将出
车详细情况经过出车统计录入至系统中，方便有备可查，而且在司机补助统计中
也可依照出车统计统计司机出车补助；单位使用私人车辆时，也可在系统私车公
用登记中录入使用情况；车辆管理人员经过部门用车统计中能够很方便依照时间
段或部门等多个条件来统计司机或车辆出车统计、里程、油耗等数据，便于统一
管理。
2.5.3 资产管理
实现对单位各种资产及其使用周期进行有效管理。经过资产种类、折旧年限
等各种参数自由设置，方便多个资产登记入库管理；申请领用资产时经过时间冲
突检测后，按照预定义审批流程经过后，系统即会以多个提醒方式提醒申请人；
申请人资产使用完成，管理员经过资产偿还来登记资产使用结束；资产发生故障
需要维修时，管理人员可经过维修管理统计资产维修详细情况，为折旧做参考；
资产归属权发生转移时管理人员可经过变更管理来实现。
2.5.4 人事管理
建立内部人才管理库，保留内部各分中心机构人员基本信息。提供人事调动、
变动等相关人员变动功效，并自动将工作变动经历记入人员工作经历。
2.5.5 用具管理
经过用具仓库管理、用具类别管理、用具详细资产管理对用具存放、分类及
详细信息进行有效管理，并对用具从入库到出库一系列登记入库、申请领用、调
拔、库存查询、流水查询统计等实现全过程控管，使管理人员轻松管理。
2.6 系统管理
系统管理作为电子政务协同办公系统最为关键模块，不但能够实现惯用用
户、组织、权限等管理功效，还提供了大量图形化、可视化操作界面、菜单、首
页、表单、查询等功效定制，以及多个模板供管理员依照政府需求进行选择，满
足系统管理灵活设置、操作简单、方便易用要求，减轻了系统管理员工作负担，
真正实现 “高效管理、愉快工作”。
2.6.1 用户管理
用户管理是用来维护用户基本信息和添加、删除组织机构中用户功效模块。
管理员能够任意添加、修改、删除用户个人信息，还能够对用户进行所属组织机
构（部门）和担任角色（职位）进行分配。
2.6.2 组织管理
组织管理是用来维护系统中组织机构信息。组织机构以树型目录树方式显示，
通常以局机关或最高管理部门为根结点，下面设置各职能部门和分支机构。在“组
织管理”中系统管理员能够方便地添加、修改或删除一个部门节点及其相关内容。
2.6.3 职务管理
系统管理员经过职务管理能够自由定义、添加、删除系统中相关职务信息，
在给组织机构分配角色时能够与用户实际情况一一对应，也能够给用户对应一个
或多个已定义好角色，系统支持身兼多职。
2.6.4 权限管理
系统管理员依照用户不一样级别在权限设置中设置用户能够访问系统权限，
只有赋予用户相关权限后才能在系统中进行与用户相关操作。
2.6.5 系统设置
系统设置主要是方便系统管理员对系统进行个性化设置，主要包含：条件设
置、链接设置、标志设置、IP限制、身份认证、登录页面、门户信息、系统模
块等相关设置。
2.6.6 日志管理
统计登录到系统用户相关情况，统计系统登录用户编号、姓名、所属部门、
访问页面、访问IP、登录时间、退出时间等，并可按部门、人员、时间段等条
件查询统计，方便系统管理员能够快速查询系统各种操作，方便追踪非法入侵，
提升系统使用安全性。
2.6.7 短语管理
在系统使用过程中，领导经常需要填写“同意”、“不一样意”、“请某某阅”、
“请某某部门办”等惯用意见。为了降低用户文字输入量，提升方便性，系统管
理员能够把用户惯用到短语添加至短语管理中，而且每个用户也有自己一个短语
库，能够从系统管理员建立总库中挑选一些自己惯用导入到自己短语库里，用户
在使用系统中任何需要输入文字地方，都能够调出自己短语库，然后在其中选择
需要短语，极大地提升了系统使用效率和个人办公工作效率。
2.6.8 短信管理
短信管理是对网络寻呼中短信发送情况管理模块。系统管理员能够对系统中
短信发送详细信息和费用情况进行查询、统计、查看，方便进行费用管理。
2.6.9 公文设置
公文设置经过对公文类型、模板、字段、红头、稿纸以及使用手写批注用户
范围设置，使公文规范化管理，而且用户使用时可直接调用，提升了办公效率。
2.6.10 回收站
与Windows里回收站功效类似。系统内删除操作都只是逻辑删除，并没有真
正将数据去除，只是保留在回收站中。当数据需要恢复时能够经过恢复功效进行
恢复；也可经过清空回收站对数据进行物理删除，数据就不能够再恢复了。
3、技术架构规划
涉密内网OA系统需要和其余单位或者下属机构进行数据交互，OA系统既要
从其余系统接收数据，也要向其余系统下发数据。考虑到涉密系统特殊性，特设
定以下数据交互系统，以下列图所表示：
涉密内网OA系统与其余系统数据交互图
➢ 数据上传服务器：用于接收其余系统数据，并对数据进行解密和密级比
对，对于不适合传入OA系统数据要进行丢弃和销毁处理。
➢ 加密链路：专门用来进行数据传递加密链路。
➢ 远端设备：布署在远端系统一端，专门用来对用户数据加解密使用。
3.1 数据上传流程
数据上传，由远端系统发起，首先将数据加密，进入专门加密通道，由涉密
内网数据上传服务器接收并进行数据解密和密级比对，不符合进入数据在这里进
行销毁和丢弃，能够进入数据，由此传送至涉密内网OA系统。
数据上传流程图
3.2 数据下发流程
数据下发，由涉密内网OA系统发起，首先将数据进行密级比对，不适合下发
数据不能下发。能够下发数据进行加密，进入专门加密通道，由远端设备接收并
进行数据解密，然后由此传送至远端其余系统。
数据下发流程图
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