2024年4月24日发(作者：)

陕西省建筑市场监管与诚信信息

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目录

一、项目概述

1.1 项目背景

建筑业是国民经济重要的支柱产业，对经济社会发展和人民

生活改善具有重要的支撑和保障作用。近年来，省委省政府高度

重视全省建筑业做大做强，厅党组把提升我省建筑业发展速度、

质量和水平，作为当前和今后一个时期全厅中心工作之一。然而，

当前我省建筑业发展面临着监管缺位导致建筑市场秩序不规范

的问题。诚信体系、市场监管体系不健全，导致市场无序竞争成

为久治难愈的顽症。由于业主处于非常态的强势地位，违规操作、

不履行合同、强逼承包方垫资施工、带资施工、指定分包单位、

指定采购材料设备、拖欠工程款等。在实际招标过程中，随意增

加附加条件，抬高资质门槛，中小型项目也要求具备一级以上资

质才能投标，造成高端企业变相挤占低端市场，低端企业变相冲

击高端市场。承包方和从业人员诚信缺失，违法分包转包，一证

多挂，人员设备不到位，造成项目施工和工程质量安全存在重大

隐患，已经严重影响制约了建筑业健康发展。

为有效破解我省建筑业发展瓶颈，把建筑业做大做强，近期

我厅组织相关人员结合群众路线教育实践活动，深入省内建筑企

业调研，赴江苏、安徽、河北等地考察学习，对我省建筑业发展

态势及其特点进行了总结，并探讨适合我省建筑业进一步发展的