2023年11月23日发(作者：)

肛肠科工作计划(2021年工作总结)

本期医略周刊共录得1项政策解读和23项医健行业热点资讯，其中

医疗服务类5件，医药器械类8件，创新医健类10件。

政策解读：

1.备案即可开诊所，45万中医将彻底解放！

6月20日，国务院法制办公开征求《中医诊所备案管理暂行办

法》、《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》意见。

根据国务院的规定，根据《中医药法》的有关规定，国家中医药管理

局起草了《中医诊所备案管理暂行办法》和《中医医术确有专长人员

医师资格考核注册管理暂行办法》两个部门规章，提交国家卫生计生

委审查。根据《规章制定程序条例》和立法工作要求，现公开征求意

见。这离4月中医管理局征求意见后正式颁布这两个文件又近了一

步。据国家卫生计生委《2019年我国卫生和计划生育事业发展统计

公报》统计，2019年底，全国共有中医卫生人员58万人，其中中医

类执业医师45.2万人。或许随着《中医诊所备案管理暂行办法》的

正式推出，45万中医觉得前途无量。《中医诊所备案管理暂行办法》

表示如果举办中医诊所，报拟举办诊所的县级中医部门备案后即可开

业。中医诊所不受《医疗机构设置规划》限制。县级中医部门收到备

案材料后，对材料齐全、符合要求的予以备案，即出具统一格式的《中

医诊所备案证》；材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5

日内告知备案人改正相关材料。根据文件规定，中医门诊负责人应具

备中医类别《医师资格证书》，并在注册后在医疗、预防、保健机构

执业满5年。如果没有，有《中医医师资格证书》就可以了。如何取

得《中医医师资格证》详见《中医医术确有专长人员医师资格考核注

册管理暂行办法》。根据该文件，以教师学习方式学习中医或经多年

实践证明具有医疗技能专长的人，可申请参加经证明具有中医专长的

医生资格考试。具体条件列举如下：跟随老师连续学习中医5年，掌

握独特、安全、有效的中医诊疗技术，并通过导师考核；具有医学渊

源，从事中医执业活动或在中医医师指导下从事中医执业活动满5

年，掌握独特、安全、有效的中医诊疗技术和方法，并获得患者认可。

从这两个文件来看，自由化是伴随着严格的监管的。《中医诊所备案

管理暂行办法》对中医诊所收费不合理、虚假宣传、擅自执业、超范

围经营等行为明确了处罚措施和法律责任。