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2024年5月4日发(作者：)

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坚定信心 狠抓落实

确保全年目标任务完成

在镇工作调度会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要议题是贯彻县委和县政府全体(扩大)会议精神，动员全镇上

下坚定信心、突出重点、狠抓落实，确保全年工作目标任务完成。下面，我讲两个方面的

意见。

一、当前工作重点

当前各项工作任务十分繁重，要总揽全局抓重点，强力推进抓落实，确保全年目标任

务全面完成。当前工作重点有五个方面：

(一)党建工作

目前，党建方面有两项工作正在开展，分别是整治散、懒、玩、浮等不良作风的工作(简

称四治)和关于组织工作满意度民意调查的工作。

1、四治工作。为切实解决干部作风存在的散、懒、玩、浮等突出问题，市委出台了关

于四治的决定，县委出台了四治的实施方案。四治，即，治“散”，主要解决干部纪律松弛

问题;治“懒”，主要解决干部激情不够问题;治“玩”，主要解决干部不思进取问题;治“浮”，

主要解决工作中执行不力问题。就四治工作，市委和县委分别成立了督查组，对镇、社区(村)

干部作风进行明察暗访，并将对督查出来的情况进行严肃处理。县委决定，被市督查组督

查出来的问题，原则上实行一把手负总责制度。为做好四治工作，镇党委、政府一是成立

了四治工作领导小组，由我任组长，镇长、人大主席为副组长，其他党政成员为组员，由

纪委书记阳春雷同志兼任办公室主任，具体负责四治工作。并在全镇范围内深入开展"十对

照十查十看十比"活动，即：

对照"三十条"，查宣教活动，看发展环境，比凝心聚力;

对照预安销号，查进展程度，看绩酬挂钩，比效率效能;

对照规章制度，查管理情况，看执行到位，比守规守纪;

对照"六个一"，查落实执行，看问题解决，比作风务实;

对照测评工作，查入户走访，看群众熟知，比测评效果;

对照重点工程，查征地拆迁，看百姓配合，比环境优化;

对照综治维稳，查纠纷排查，看整治规范，比稳控力度;

对照计划生育，查计外控制，看群众满意，比一票否决;

对照三创四化，查宣传教化，看工程建设，比筹资进度;

对照社区管理，查八件实事，看民生改善，比服务质量。

四治领导小组下设督查组，由人大主席卢友发任督查组组长，由纪委书记阳春雷、组

织委员刘雪梅任督查组副组长，负责对四治工作的督查，对领导不得力、措施不到位、责

任不落实的站办或社区(村)予以通报批评，并追究主要责任人的责任。二是进行了广泛宣

传。将市委四治的决定和县委四治的实施方案转发到各社区(村)，并将四治内容在镇政府

院内的宣传栏进行了宣传。各社区(村)也要将四治内容张贴在固定宣传栏上进行宣传。三

是明确几条纪律。镇、社区(村)干部要按时到岗，不得迟到、早退，尤其是窗口单位;工作

时间不能上网聊天、玩游戏、打牌，尤其是工作时间在办公室打牌。社区(村)工作人员有

被市、县督查组督查出来的问题，原则上支部书记负总责。要通过四治工作，解决各社区(村)

工作人员中存在的纪律松弛、激情不够、进取心不强、执行不力等问题，使镇、社区(村)

工作人员沉到一线，直面问题，破解难题，确保各项工作强势推进。

2、组织工作满意度民意调查工作。组织工作满意度民意调查，是中组部委托国家统计

局在全国开展的大调查。

(1)背景意义。满意度民意调查是贯彻十七大提出要提高选人用人公信度的措施。满意

度民调，既是对组织工作的测评，更是对党委全面工作的测评。XX年，中组部对湖南省

14个市州开展的组织工作满意度民调中，湖南省的满意率为65%，株洲市的满意率为80%，

株洲市的满意率名列全省第一。

(2)调查内容。按照去年的作法，组织工作满意度民意调查主要包括七个方面的内容：

一是组织工作满意度，二是组工干部形象满意度，三是干部选拔任用工作满意度，四是防

止和纠正用人上的不正之风工作满意度，五是最近一次干部选拔任用工作满意度，六是近

年来干部人事制度改革效果满意度，七是近年来加强人才工作实际成效满意度。

(3)调查方法。由国家调查队采取暗访式调查的方式，在县、镇、村各层次的干部和群

众中随机抽选对象进行问卷调查，对上述七项内容分别进行评价，设“很满意”、“满意”、

“基本满意”、“不太满意”、“不满意”、和“不了解”6个选项，对前五个选项分别按100

分、80分、60分、30分、0分进行分值统计，选择“不了解”则不计入统计基数。

(4)有关要求。一是要实事求是。近几年，县委较好地体现了重基层、重实绩、重民意

的用人导向，选人用人的满意度有了进一步提高。镇、社区(村)工作人员在被调查时，要

实事求是，选择“很满意”或“满意”的选项。二是要衔接协调。调查队来调查时，各社

区(村)主要领导一般情况下要亲自到场，热情接待，主动配合，并在第一时间报镇组织委

员，由镇组织委员报县委组织部。

(二)综治维稳

建国60周年庆典在即，重点工程不断加快，各种不稳定因素有上升趋势，各社区(村)

要全力做好综治维稳工作，切实把问题消灭在基层，把矛盾解决于萌芽。当前要抓好三个

方面的工作：

1、开展矛盾纠纷排查。镇综治办和各社区(村)要加大矛盾纠纷排查力度，对排查出来

的不稳定因素要做好摸底登记工作，做到底子清、情况明。对重点对象要逐户上门走访，

做好走访记录，并落实好措施。在做好耐心细致思想工作的同时，采取多人盯一的办法，

24小时看死盯牢，确保重点对象管理不失控。对79临战人员、退伍军人等对象要加大走

访协调力度，与他们加强联系，了解他们的思想状况和生活情况。对排查出来的问题要加

大调处力度。做到及时调处到位，切实化解各类矛盾纠纷。

2、抓好安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。当前正处于高温季节，烟花爆竹安

全监管形势非常严峻，各社区(村)要切实抓好烟花爆竹的安全生产，确保安全经营万无一

失。镇政府已下发了《关于切实做好当前烟花爆竹生产经营工作的紧急通知》，各社区(村)

务必将文件送到各烟花爆竹经营户，并登记好台帐，以备待查。

3、做好公众安全感测评工作。近几年，县委、县政府不断强化综治措施，加大打击犯

罪力度，城关的治安案件、刑事案件、“两抢一盗”案件呈逐年下降势头，群众的安全感不

断增强。而在每年的公众安全感测评工作中，由于宣传工作不到位，部分群众未能实事求

是回答，导致我县的公众安全感测评排名靠后，与实际成效不相符。根据上级有关公众安

全感测评工作的精神，上级部门将于近期抽取部分固定电话号码进行测评。为认真做好此

项工作，县委、县政府将组织开展千名政法干警大走访活动，镇党委、政府要求办点干部、

社区民警社区(村)干部携带《全县治安形势的一封信》进村入户，宣传全县的治安形势，

收集群众反映的热点、难点问题，并对收集的热点、难点问题汇总，制订方案进行专项整

治，从整体上提升我镇的公众安全感指数。今年下半年，县里也将采取随机抽取30个固

定电话的方式对镇(乡)进行公共安全感测评，测评结果占年终综治考核的30%。社区(村)

要以千名政法干警大走访活动为契机，确保走访效果，力争我镇的公共安全感测评名列全

县前茅。

(三)计划生育

今年以来，我镇的计划生育工作来势良好，8月3日在富康社区召开的全省阳光计生

现场会，得到了省、市、县各级计生领导的好评。为确保计生工作创县级一流，要抓好以

下四方面的工作：

1、开展流动人口与出租房的清查。开展清查工作，进一步规范和完善社区流入人口管

理服务工作机制，提高流入人口管理水平，进一步达到常住人口与流动人口共同管理的目

的，将有效地促进我镇计划生育工作的发展。抽调的专项行动人员要严格按照下发的《流

动人口与出租房屋清查的工作方案》进行清查，各社区(村)要紧密配合，突击半个月，确

保清查工作完成预期的工作目标。

2、加大社会抚养费的征收。社会抚养费年初制定的目标为70万元，目前已完成社会

抚养费征收款50万元，还下差20万元。镇计生办要加大抚养费征收力度。各社区(村)要

紧密配合，确保完成年初所制定的目标。

3、完善社区(村)自治章程。在出台的社区计生自治章程草案的基础上，要进一步完善，

将综治维稳、社区建设等工作包含在内，可先搞一个社区的试点，再推广到12个社区。

4、迎接省、市、县计生抽查。要落实各项工作措施，迎接好省、市、县计生抽查，使

我镇计划生育工作进入县一类乡镇行列。对掉入到黄牌的社区(村)，对办点干部、支部书

记各扣1000元，妇女主任的工资下浮20%作处罚。

(四)三创四化

按照县三创四化办的工作安排，三创四化当前要抓好以下三方面工作。

1、小街小巷道路及下水道建设的筹资。截至到8月17日止，全镇居民筹资任务数为

198万元，已到账100万元，完成比例为50 %，其中雪花、联星、文化、富康、化机、

联西、胜利、建设、百花等9个社区100%完成了任务;单位筹资任务数为250万元，已到

帐105万元(签字数除外)，完成比例为42%。根据筹资动员会的安排，各社区筹资工作必

须在8月15号前完成，考虑到各社区各项工作任务压头，单位筹资到帐不及时，镇党委、

政府经研究决定将对筹资的考核时间推迟到9月10日。各办点干部及社区工作人员要抓

紧剩余时间，攻坚克难，确保如期如质完成筹资任务。

2、小街小巷道路及下水道改造。目前，工程总体进度约为50%。根据县三创四化工

作的总体部署，小街小巷道路及下水道改造工程必须在9月15日前完工(湘东大市场改造

工程可推迟到9月30日前完工)。各社区要积极配合改造工作，切实优化施工环境，加大

工程质量监督力度，确保工程如期如质完工。各办点干部要深入施工现场，加强与居民、

工程老板的协调，加快工程建设速度。

3、两座公厕建设。同仁宫公厕和长鸿路公厕建设，相关社区要大力支持和配合做好征

地协调工作。

(五)重点工程

当前，全县30大工程在我镇全面铺开，镇干部和各相关社区(村)干部要紧密配合、通

力协作，完成以下10项重点工程任务。

1、沿江风光带。要做好居民陈文明杂屋的拆除，刘天喜地基和公厕选址建设等工作，

确保沿江风光带年底通车。

2、内环路。要做好易繁华猪场、联星预制厂的搬迁工作，安置区的三通一平等工作，

确保内环路年底前路基成型。

3、工业园。要解决好园区迁坟，协调吉兴路、商业路、兴工南路等同路不同价的纠纷，

加强相关村、组与工业园的衔接，处理违章建筑等问题，确保园区进展顺利。

4、污水处理厂。要做好青苗补偿、迁坟和管道铺设等工作，确保污水处理厂进展顺利。

5、一园两中心。要在8月20日前完成梅城广场40多亩的征地工作。

6、公园建设。要配合做好老体育场改造和灵龟峰广场建设工作。

7、三号地征收工作。力争九月底完成征地工作。

8、S315线。启动万古桥、江桥村的征地、拆迁工作。

9、社区建设。建设社区和联西社区办公用房必须在年底前建成。

10、滨江大道建设。做好望云路与滨江路接口处矛盾协调工作。

二、几点工作要求

当前工作任务重、时间紧、压力大，为切实做好当前工作，确保全年目标任务顺利完

成，提四点工作要求：

(一)要进一步强化责任。今年来，各项工作任务繁重，压力较大，镇、社区(村)干部要

克服松懈、松劲的精神状态，进一步强化责任，以更饱满的激情、更强的责任心、更大的

使命感投入到工作中来，确保全年工作目标顺利完成。

(二)要进一步统筹兼顾。今年来，三创四化全面推进，重点工程全面铺开，综治维稳

和计划生育常抓不懈，而下半年又将启动居民医保征缴工作和社区(村)换届选举等工作，

社区(村)要统筹安排当前工作，突出重点，狠抓难点，做到既抓中心工作，又抓当前工作，

各项工作齐头并进。

(三)要进一步刚化措施。社区(村)一是要加强协调力度。一方面加强与县直职能部门的

协调，争取得到上级部门的关心和关注;一方面加强与居民组民的协调，争取得到他们的支

持与配合。要通过加强协调，形成强大的工作合力。二是要加强教化力度，要通过会议、

宣传资料等形式广泛开展宣传工作，使县、镇的各项与居民相关的工作做到人人皆知，使

他们明白小家与大家、个人与集体的关系，使其树立大局、全局的观念。

(四)要进一步加快进度。今年来，各项工作任务重，时间较紧，各社区(村)要进一步加

大工作力度，加快工作进度，确保各项工作如期如质完成。

同志们，让我们坚定信心，凝心聚力，扎实工作，确保全年工作目标任务完成，以优

异的成绩向建国67周年献礼。