2024年3月9日发(作者：)
特别策划/SPECIAL PLAN
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它开创一个个“先河”，打破常规。正是因为有改革先驱敢闯、敢做的精神，才有
今天的厦门经济特区。
厦门：开放之门
1980年，在厦门经济发展的长河中，出现了历史
性的转折点，国务院批准在厦门湖里区划出2.5平方
公里土地作为经济特区。
“厦门的夹皮沟”“西伯利亚”是当时用来形容湖
里的词汇，在当地老人的回忆里，经济特区建立之初，
湖里还是一大块荒地，放眼望去，几乎没有任何一座
建筑物。第二年，随着“湖里第一炮”打响，拉开了经
济特区建设的序幕。
弹指一挥间，风云变幻，那片荒芜的土地，如今高
楼林立，映入眼帘的是熙熙攘攘的闹市和摩肩接踵的
行人，大厦之门已经打开四十年了。作为我国最早设
立的4个经济特区之一，厦门既是改革开放和现代化
建设的试验田、排头兵，也是两岸交流合作的窗口。
历史的车轮滚滚向前，厦门也正在发生了翻天覆
地的变化。
区建设一个国际机场。
当时，科威特基金会每年都会有一笔钱放贷给发展
中国家。听到这个消息，一筹莫展的福建省委领导仿佛
看到了希望，他们决定向外举债。厦门也由此在全国首
开举外债搞建设的先例，这一举动在当时的环境下显得
十分“另类”，受到许多人的非议。
但福建省委领导不为所动，最终福建争取到折合
2 200万美元的低息贷款。
为了提高机场修建速度，厦门机场项目采取“承包
制”，当时，福建省和闽江工程局签订承包协议：定好时
间，定好质量，定好总投资。此外，如果缩短了工期、节
约了投资，剩下的钱可以由工程局自由支配。
厦门机场的建设开创了多个“先河”，在当时都饱
受争议，正是前有改革先驱排除万难，才有厦门今天翻
天覆地的变化。
1982年1月10日机场动工兴建，年底建成机场主
排除万难，开创先河
实际上，与深圳、珠海经济特区相比，厦门经济
特区发展进程缓慢，当时厦门的基础设施建设相当
薄弱。
20世纪80年代以前，中央在全国的基本建设投
资，福建省只占到3%，厦门交通、通讯等基础设施建
设投入极少，投资环境缺乏吸引力。
要想在经济上有所发展，基础设施建设必不可少。
从地理位置来看，厦门与台湾隔海相望，是海峡西岸
重要的中心城市，如果想要吸引台港澳资金以及侨资、
外资，机场是不可或缺的基础设施。
蓝图已经绘就，但是实践却遇到难题，修建机场
的资金从哪里来？
在百废待兴的艰苦环境下，“借”成为解决问题
的一个有效手段。1981年，厦门首开先河，决定开展
特区公关宣传，邀请几十位港澳记者到福建参观访问。
访问中，记者第一次听说福建要利用外资，在厦门特
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跑道；1983年10月22日机场正式通航。厦门机场从
由进出、人员自由来往、货币自由兑换。”最后，项南目
动工兴建至正式通航，前后仅用了一年零九个月，创造光坚定地说道。
了“厦门机场速度”。
老人对项南的想法表示肯定，表示需要进一步研
接下来，在厦门整个经济特区建设期间，大家都把究。最后老人在湖里工业区挥毫题词:“把经济特区办
得更快些更好些”。这位老人就是当时已经快80岁的
在厦门经济特区的初创阶段，向多方筹措的资金近邓小平同志。
13亿元。鹰厦铁路、厦门国际机场、程控电话……随着
1984年3月，国务院决定把厦门经济特区的范围
基础设施建设的完善，厦门经济特区基本上具备了投资扩大到整个厦门岛（含鼓浪屿）共131平方公里，并逐
创业的环境，招商也随之而来。
渐实行“自由港”的某些政策。
5年后，厦门市所辖的海沧、杏林设立台商投资区，
从2．5平方公里到1 569平方公里
成为大陆首批台商投资区，集美台商投资区随后也获准
厦门设立经济特区，闽籍华侨李引桐极为兴奋。
设立。厦门特区建设热潮很快由岛内向岛外扩展、由最
但是，实地考察后，他却摇摇头说到：“难道这就是
初的2.5平方公里扩展到全市的1 569平方公里。
特区？还不够人家一间大工厂大。”由于厦门划出2.5平
方公里土地作为经济特区，经济特区与非经济特区之间
发展的短板
材料、设备的运输及协调，都难统一管理。客商来了以
之后，厦门经济特区形成了以出口和吸引外资为主
后吃、住、行等也都成了不易解决的问题，因此改革先
的外向型经济模式。
驱们迫切希望扩大特区的范围。
这种过度依赖外资的经济模式也存在潜在风险。美
不止是李引桐，当时不少华侨、外商来厦门考察后
国次贷危机对厦门产生了巨大的影响，2008年厦门
都被眼前的景象吓跑。
GDP增速下降至11.1%，2009年GDP增速下降至8%，
李引桐在海外经商多年，见闻和经验丰富，认为厦
在福建省各地市排名居末位。
门经济特区“门槛太高”“开而不放”，提出厦门经济特
也是在这个时候，厦门孕育出美图公司，2008年
区应该建设成为覆盖面积包括全岛的“自由港”，在与
10月，美图大师上线。为了贴近用户，美图大师更名为
海峡对岸和国际的货物交流上发挥作用的建议。
美图秀秀，并通过“域名置换+少量现金”的方式拿下
改革先驱们非常重视李引桐的经验，时任福建省委
了的域名。
第一书记的项南便是其中之一，他对“自由港”的建议
当时，腾讯也进入了图片编辑领域，推出了QQ影
尤其重视。
像，美图同一时期的竞争对手越来越多。而美图秀秀则
1984年的春天，一位老人坐上南下的火车，辗转来
聚焦于女性用户，逐步在产品中加入人像美容、磨皮美
到厦门。
白、瘦脸、瘦身等功能，依靠发掘女性用户的需求，开辟
厦门也终于迎来了扩大发展的机遇，项南抓住机
出自己的新天地。
会，将一张厦门市区图展现在老人面前，向他讲述将厦
2016年12月15日，蔡文胜、吴欣鸿带着杨颖在港
门经济特区扩大到全岛的好处。
交所敲响了美图上市的钟声，美图成为继腾讯之后，在
首先，厦门岛有131平方公里，是香港本岛的近2
香港上市的最大互联网企业。
倍，四面环海，办经济特区，海就是天然屏障；其次，厦
美图同样也是厦门最具代表性的互联网企业，与深
门与台湾地缘相近、血缘相亲、语言相同、习俗相连，与
圳经济特区拥有腾讯这类互联网头部企业相比，厦门
金门隔海相望，最近处只有1 000多米，厦门全岛建成
的互联网基因较弱。在2019年中国互联网协会公布的
特区，有利于与台湾通邮、通商与通航，其余任何一个
《中国互联网企业 100 强发展报告》中，厦门本土的互
经济特区都没有这样的优势。
联网公司只有5家，而且排名大多在榜单后半段。
“最好把厦门经济特区建成‘自由港’，实行货物自
在民营企业的孵化上，厦门还有很长的路要走。
“机场速度”作为自己工作的一个标杆。
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