英国早期儿童基础教育指南(EYFS)概览

2024年3月12日发(作者：)

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英国早期儿童基础教育指南（EYFS）概览

作者：任建龙

来源：《早期教育(教育教学)》2018年第05期

2007年3月，《英国早期儿童基础教育指南》

（Development Matters in the Early Years Foundation Stage，简称EYFS）由英国最高教育

行政部门制定完成，于2008年9月正式在英格兰地区开始实施。时至今日，EYFS已修订两

次，最新版于2017年3月颁布，4月正式施行。笔者以2017年的《英国早期儿童基础教育指

南》和《早期教育阶段法定框架》（Statutory framework for the early years foundation stage）为

蓝本（该框架可以看作是对EYFS的解读），对EYFS（2017）进行简要介绍，以期对我国学

前教育相关法规的制定和修订提供些许经验。

一、EYFS（2017）的产生背景

EYFS（2017）是对前两版EYFS的沿革，因此，谈最新版产生很难避开第一版EYFS的

产生背景。20世纪下半叶，全人教育、全纳教育、终身教育等教育思潮逐渐开始影响整个教

育领域，人们对儿童早期的价值也给予了充分的肯定，早期教育作为基础教育的基础和终身教

育的开端，它的重要性已经深入人心。然而，英国的早期教育（0～5岁）在1997年以前却存

在着各种各样的问题，如保教严重分离、费用昂贵、教育不公平、早教机构和早期教育的质量

标准参差不齐等。1997年布莱尔上台，新工党肯定了教育在社会经济和工业发展中的作用，

认为教育应是最优先考虑的事情，且采取了一系列行动。1998年出台了《确保开端计划》，

2000年出台了《3～5岁基础阶段课程指南》，2002年出台了《重要的0～ 3》岁，2003年出

台了《每个儿童都重要》和《8岁以下儿童托育标准》。在此过程中，英国还进行了一项用时

多年、规模庞大、耗费巨资的追踪研究（Ef？ fective Provision of Pre- School Education，

EPPE），这项研究的成果是EYFS产生的重要基础。2008年颁布并实施了第一版EYFS，根据

该文件在执行过程中出现的问题和英格兰早期儿童教育现状的变化，英国教育行政部门一直在

追踪、反思、修正，于2012年和2017年又两次颁布了EYFS修订版。由此看来，全球性教育

思潮的影响、英国早期教育面临的问题、政党对教育的认识和举措、早期教育相关文件的沿

革、EPPE的研究成果、对前两版的反思和修正，共同催生了2017年版的EYFS。

二、EYFS（2017）的理论基础

EYFS是英格兰早期教育工作者，在吸收世界上现有的儿童发展、儿童学习、儿童教育、

学前教育课程等相关理论基础上的产物。2017年9月底，英国幼教联盟质量改进部门主管迈

克尔·弗里斯顿，在中华女子学院的“儿童游戏观察、评价与组织”国际研修班上介绍了EYFS的

几个主要理论。首先，丹·西格尔博士（Dr Dan·Siegal）的大脑发展理论。这种理论认为人的大

脑可以划分为三层，即主管基本生理功能的爬行动物脑（嗅觉系统和大神经节），主管情绪、

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情感的古生哺乳动物脑（边缘系统），主管语言、逻辑等抽象思维能力的新哺乳动物脑（大脑

皮层）。从左右脑发育的先后顺序来看，右脑先发育，主要表现在0～18个月的幼儿，情绪和

视觉相关脑区发育最快；18个月以上，尤其是3～6岁的儿童，其语言和逻辑相关的脑区发育

最迅速。其次，约翰·鲍比的依恋理论。这个理论说明依恋关系是婴幼儿情感培养的生物学机

制，儿童最初依恋的人大多是母亲，逐渐也会建立起和父亲、祖父母、兄弟姐妹、教育工作者

等的依恋关系。依恋关系的质量关系到儿童社会性和情感的发展，也关系到自信心、理解他人

等能力的发展。再次，发展心理学的几个理论。其一是以玛丽·谢里丹和让·皮亚杰为代表的普

遍发展阶段理论，其二是以玛格丽特·唐纳森、让·皮亚、列夫·维果茨基为代表的建构主义学习

理论。其三是布朗芬布伦纳的生态系统理论。这种理论认为个体是在和其所处的微观系统、中

间系统、外层系统、宏观系统的相互作用中发展的，强调和个体直接或间接发生关系的人都可

能对儿童的发展产生影响。

三、EYFS（2017）的基本框架

EYFS的内容体系非常丰富，我经过节选和合并，主要从四个总体原则、学习与发展的领

域及学习目标、0～5岁儿童发展指南、对儿童的评估、保障与福利支持五个方面来做一简要

介绍。

（一）四个总体原则

EYFS提出了四个总体原则。分别是1.每个孩子都是与众不同的，他们的持续学习和发展

应该是有弹性的、自信的；2.积极的关系可以让儿童变得更加强大和独立；3.儿童的发展需要

有利的环境，在这种环境中，儿童的个性化需求可以得到满足，儿童可以和从业者、父母、照

管者等人建立亲密关系；4.儿童依照不同的速度和不同的方法发展。

（二）学习与发展的领域及目标

EYFS（2017）中，将学习与发展的领域分为三个基本领域和四个特殊领域，其中每个领

域又包含多个子领域，如表1所示。该文件强调应该促进儿童在各个领域的发展，同时也指

出，参与早教教育的保教工作者，应重点关注儿童在基本领域的发展，因为基本领域是儿童在

其他特定领域学习与发展的基础。还以各个子领域为维度，提出了学习与发展目标。例如在

“倾听与注意”子领域的目标是“儿童能在不同的情形下认真倾听。在听故事过程中，能够准确

地推断故事中的关键事件，能对与故事有关的评论、问题、表演做出回应”；“健康和自我护

理”子领域的目标是“知道健康的重要性，探讨保持健康和安全的方法，如体育锻炼、健康饮

食。能成功管理个人的卫生和基本需求，能独立的穿脱衣服和上卫生间”。值得注意的是，该

文件还提出了儿童有效教学的条件，包括游戏中学和探索中学、积极学习（遭遇困难和享受成

功）、创新与批判性思考。在游戏中学和探索中学方面，强调发现、探索、玩他们了解的事

物，愿意试一试；在积极学习方面，强调参与其中并集中注意力、不断尝试、喜欢他们要做的

事情；在创新与批判性思考方面，强调与自己的想法、建立联系，选择做事情的方法。

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（三）0-5岁儿童发展指南

EYFS（2017）将0～5岁儿童的发展指南划分为0～11个月、8～20个月、16～26个月、

22～36个月、30～ 50个月、40～60个月六个月龄段，按照17个子领域，从一个独特的儿童

（观察儿童是如何学习的）、积极关系（成人可以做些什么）、有利环境（成人可以提供什

么）三个方面对各月龄儿童的观察、指导提出了的建议，以30～50个月儿童在子领域“探索和

利用媒介、材料”为例，如表2。这份指南有三点特别之处：1.从月龄段的划分来看，各月龄段

都有交叉，充分考虑到了儿童发展的差异。2.在指南的每一页的上方都标记了儿童有效学习的

条件，即“游戏与探索、积极学习、创新与批判性思考支持儿童所有领域的学习”。3.在指南每

一页的下方都注有“儿童按照他们自己的速度和方式发展。关于发展的表述和顺序不应该成为

每个儿童的必要步骤。她们不应被当作检核表。年龄或阶段交叉是因为没有固定的年龄界

限”。

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（四）对儿童的评估

EYFS（2017）重视评估的作用，认为形成性评估是儿童学习与发展过程中必不可少的，

它在观察儿童的进步和需求，计划下一步的教育计划等方面发挥着举足轻重的作用。但是不能

因为要评估而减少保教工作者和儿童的互动，不能给教育者带来冗繁的文案工作，评估是否发

生应取决于评估是否有利于儿童的发展。此外，儿童教育从业成员还应与家长及时交流各自的

发现和评估，以便于使评估具有动态性。EYFS（2017）中强调两次由教师主导的、面向所有

儿童的关键性评估，一次是两岁检查，这次检查大概在儿童2～3岁之间进行，从业者需要检

查每个儿童基本领域的发展，并提供给父母一份简要的书面评估报告。这个过程可以让父母清

楚其子女的优势领域和发展相对滞后的领域，还可以确定有特殊教育需求的儿童，并为他们的

养护者提供适宜的教育方案。除了基本领域的发展，该报告还要求呈现儿童在其他特殊领域的

发展状况和个性化需求。另一次评估大概在儿童学前末期进行（大概五岁左右），在每年的6

月30日前必须完成。本次评估报告可以为家长、从业者等人提供儿童各方面的发展情况，以

便确定其是否做好入学准备。如果儿童中间转学，那么原学校应该在收到请求的15天之内，

寄出根据儿童早期教育目标所完成的EYF？ SP。对于在多个学前教育机构学习的儿童，最终

的EYFSP应该由其求学最久的学校负责。一年级老师可以通过EYFSP了解儿童各方面的发展

状况，进而设计、组织适宜的年度教育活动。最终EYFSP还应被提供给当地政府，地方政府

也会将相关信息反映给上一级政府部门。另外，教育从业人员还应允许地方政府实地检验

EYFSP真实性。

（五）保障和福利支持

保障和福利支持部分主要分为儿童保护，适宜早期教育工作者（包括取消资格，员工资

质、培训、支持、技能、关键人等），工作人员与儿童比例（包括早期教育工作者、保育员、

课前课后以及假期的教育支持等部分），健康（包括药物、饮食、事故处理、管理行为），安

全且适宜的场所、环境、设备、信息和记录。EYFS认为儿童处在健康的状况和安全的精神氛

围下，他们的个性化需要得到满足，且能和成人建立起积极的关系，儿童就能呈现学习和发展

的最佳状态。保障和福利支持主要是为了保证让儿童拥有高质量的发展环境，在这里，应当让

每个孩子感到自己是受欢迎的，可以让每个孩子会感受到安全感，这里的刺激非常丰富，儿童

可以在这里快乐、自信地成长和学习。这个部分还界定了早期教育者必须要做的事情，如儿童

保护、确保与儿童接触的成年人的适宜性、促进儿童身体健康、管理行为，以及保存好相关的

记录、干预措施和干预过程等资料。除保育员外，早期教育提供者需要保存书面的干预措施和

程序。虽然保育员不需要，但是她们必须能够向家长或其他孩子的照管者解释这些干预措施和

程序，确保养育儿童的其他人也能执行这些措施和程序。

EYFS（2017）产生的土壤是英国，它是基于对欧洲多国学前儿童研究的产物，并不一定

适合我国。然而，他山之石，可以攻玉，我们可以借鉴《英国早期儿童基础教育指南》和《早

期教育阶段法定框架》的某些内容和结构，例如EYFS中对于月龄的划分较为具体，充分考虑

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到了幼儿发展的差异性；EYFS中不仅列出了观察儿童的维度，也对成人可以针对观察做些什

么、提供什么做了较为清晰的建议；EYFS对儿童有效学习条件和儿童差异的强调；两次评估

不仅可以有效监管早期教育质量，而且可以为有需要的儿童提供有针对性的教育方案；从多个

角度在儿童保障与福利支持方面做出细致的规定，为《英国早期儿童基础教育指南》和《早期

教育阶段法定框架》的落实保驾护航等。