2023年11月23日发(作者：)

2016辽宁公务员面试热点：提网速 降网费

在历年辽宁公务员考试中，行测考试题量都很大，两个小时的时间大部分考生做不完所

有题目。而对于申论而言，考生往往写不完作文。因此，如何在这有限的时间内最大限度取

得高分是考生最为关心的。下面，中公教育专家就告诉考生如何利用有效的辽宁公务员解题

技巧来获得高分。

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【热点背景】

材料一：据宽带发展联盟发布的《中国宽带速率状况报告》显示，中国大陆2014年第

4季度平均网速为3.4mbit/s，仅排名第82位，远低于世界平均水平。

材料二：随着4g的到来，三大运营商均号称其4g速率可达100mbps(即100mbit/s)。

然而在实际使用中，网速受信号强度、服务器、同时下载用户数等因素影响，实际网速远远

达不到100mbps。

材料三：国务院办公厅日前印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导

意见》(下文简称《意见》)，提出了加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的目标和举措。

5月15日，国内三大电信运营商都已提出多项降低资费水平的具体措施。

【中公点评】

如果说网费和流量，过去还只是一个相对单纯的民生成本问题，而今天则关涉国家经济

转型发展的速度和质量的大问题。试想，倘若电信资费一直高企，如何又能指望“互联网+”

能够铸就辉煌?在一个倡导创业创新的时代里，不能上头热，下头冷;上面急，下面慢;同时，

作为基础行业的电信行业，更没有理由在资费问题上敷衍乃至忽悠。

三大运营商能够在短短的几天时间内拿出提速降费方案，也可以算是有一定诚意的。但

是，指望着靠行政推动的改革，想修成正果，恐怕会很难。只要有垄断做依靠，企业就不可

能真正按照市场规律办事。打破垄断，降低市场进入门槛，让非公有制资本进入通信领域，

注入更多市场元素，是最核心的问题。加快通信领域的改革步伐，尽快建立开放、有序的竞

争格局。到时候，即便因为客观因素的影响，速度、资费等都没有达到发达国家的水平，消

费者也容易接受一些。

中国移动、中国联通、中国电信，从数量上看，运营商不算少。问题是，这三家深谙“纳

什均衡”理论，经营策略是“合则互利”、“斗则俱败”，因而心照不宣地一致维持较高的

业务资费，谁也不愿“真情”降价。对各家运营商而言，这种均衡状态可以使彼此获得利益

最大化。但对消费者而言，营运商们的“均衡”定价则在事实上形成价格垄断，消费者只能

面对“天下乌鸦一样黑”。同时，我国的“实体性”通信牌照并未增加，新兴的“虚拟运营

商”必须从中国移动、中国联通、中国电信三家传统运营商处“批发”线路与流量。所以，

没有自有骨干通信网络的“虚拟运行商”根本无法与“传统三强”形成有效竞争。此时，市

场自我调整可能是失灵的。李克强总理近期两次敦促“提网速、降网费”，其实是“更好地

发挥政府作用”。“传统三强”的提速降费方案并未使公众满意，不出人意料。对社会而言，

仍需“蚂蚁啃骨头”般驱使电信业大佬放下傲慢的头颅。对管理层来说，如何对通信行业进

行进一步改革，也需要审慎思量。

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