2023年11月23日发(作者：)

增加产假、增设育⼉假......新修改的《内蒙古⾃治区⼈⼝与计划⽣育条例》热点

详解！

⼈⼝与计划⽣育条例

◆⼀对夫妻可以⽣育三个⼦⼥。

◆⼥⽅⽣育第三个⼦⼥的增加产假九⼗⽇。

◆在⼦⼥三周岁以前，每年给予双⽅各⼗⽇育⼉假。

◆⿎励、⽀持有条件的幼⼉园为2⾄3周岁婴幼⼉开设托班。

⾃2021年8⽉20⽇，第⼗三届全国⼈民代表⼤会常务委员会第三⼗次会议通过《关于修改〈中华⼈民共和国⼈⼝与计划

⽣育法〉的决定》以来，我国多地相继启动地⽅⼈⼝与计划⽣育条例修改⼯作。2022年1⽉7⽇，⾃治区⼗三届⼈⼤常

委会第三⼗三次会议表决通过了关于修改《内蒙古⾃治区⼈⼝与计划⽣育条例》（以下简称《条例》）的决定，并于1

⽉10⽇起施⾏。

《条例》修改的重要意义

⾸先，修改《条例》是贯彻落实党中央优化⽣育政策促进⼈⼝长期均衡发展的必然要求。中央《决定》指出，实施⼀对

夫妻可以⽣育三个⼦⼥政策，并取消社会抚养费等制约措施，清理和废⽌相关处罚规定，配套实施积极⽣育⽀持措施。

⾃治区紧紧围绕优化⽣育政策、完善积极⽣育⽀持措施、保障计划⽣育家庭的合法权益三个⽅⾯，细化中央要求，实施

符合⾃治区实际的政策措施，使《条例》更有利于优化⼈⼝结构、减缓⽼龄化压⼒、促进社会和谐。

其次，《条例》修改是推进三孩⽣育政策落实落地的迫切需要。当前我区出⽣⼈⼝下⾏压⼒增⼤，⽼龄化程度进⼀步加

深。⽣育、养育、教育成本等成为制约⽣育的主要因素，因此，及时修改《条例》，细化完善⽣育⽀持配套政策措施，

具有重要意义。

第三，⾃治区《条例》的修改，在与上位法保持⼀致的基础上，结合⾃治区实际，修改完善了⽣育调节、奖励保障等条

款，增加了优⽣优育和婴幼⼉照护等内容，删除了处罚条款和与三孩⽣育政策不适应的管理措施，为我区三孩⽣育政策

的实施，提供重要的法律依据。

⾃治区卫健委⼈⼝家庭⽼龄处主任科员赵琳

《条例》修改的主要内容

《条例》共42条，主要是贯彻中央《决定》和《⼈⼝与计划⽣育法》要求，重点围绕实施三孩⽣育政策、取消社会抚养

费、配套⽀持措施进⾏修改，同时强化了对全⾯两孩政策实施前计划⽣育家庭合法权益的保障。对与三孩⽣育政策⽆关

的内容，原则上未作修改，主要内容体现在三个⽅⾯：

（⼀）优化⽣育政策。⼀是规定⾃治区采取综合措施，调控⼈⼝数量，提⾼⼈⼝素质，推动实现适度⽣育⽔平，优化⼈

⼝结构，促进⼈⼝长期均衡发展。⼆是提倡适龄婚育、优⽣优育。规定⼀对夫妻可以⽣育三个⼦⼥。三是实⾏⽣育登记

服务制度，加强⼈⼝信息资源共享。

（⼆）完善积极⽣育⽀持措施。⼀是规定了医疗卫⽣机构应当开展围孕期、孕产期保健服务和承担计划⽣育、优⽣优

育、⽣殖保健的相关咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗等。⼆是明确了在原有⼀孩、⼆孩产假的基础

上，增加了三孩产假的规定。三是增设了符合本条例规定⽣育⼦⼥的夫妻，在⼦⼥三周岁以前，每年给予双⽅各⼗⽇育

再⽣育相同数量的⼦⼥。

新增内容解读2

新增的产假如何计算时间节点？

在2022年1⽉10⽇决定⽣效当⽇，仍然处于国家规定的产假休假期间的⼥职⼯可以增加产假。国务院《⼥职⼯劳动保护

特别规定》第七条第⼀款规定⼥职⼯⽣育享受98天产假，按照这条规定，结合对时间节点的计算标准，⽤⼈单位和⼥职

⼯可⾃⾏计算。

新增内容解读3 育⼉假的期限如何计算和确定？

符合本条例规定⽣育⼦⼥的夫妻，在⼦⼥三周岁以前，每年给予双⽅各⼗⽇育⼉假。即从2022年1⽉10⽇起依法⽣育家

庭中有未满三周岁⼦⼥的，夫妻双⽅每年可以享受⼗天的育⼉假。这⾥的每年是指1⽉1⽇到12⽉31⽇，育⼉假应当在

当年内使⽤，不能结转到下⼀年使⽤。⾄于分开休假还是连续休假，由当事⼈和所在单位根据情况灵活安排。依法领养

⼦⼥的夫妻，只要其养⼦⼥年龄未满三周岁，同样可以依法享受每年⼗天的育⼉假。

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编辑：董雯佳

初审：李刚 赵永强

终审：杨延岭

出品：乌海⽇报社

转载请注明来源于乌海⽇报官⽅微信

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